美参议员拟提案制裁南海填岛，外交部坚决反对

（观察者网讯）美国著名鹰派参议员卢比奥又拿南海大做文章了，这次他提出的法案提案有点“异想天开”，竟然要制裁“所有参与过南海建设”的中国企业和军工企业——包括电信，联通，中石油，沈飞和中航……

中国外交部已对此明确表示反对：中方敦促美方不要推动审议相关议案，避免给中美关系带来新的干扰。

中国外交部发言人陆慷23日回应相关问询时将美方此举斥为“给中美关系带来的新干扰”，并表示该议案违反有关国际法和国际关系基本准则，中方坚决反对。

据香港《南华早报》23日报道，美国参议院计划于当地时间周四重新审查《南海和东海制裁议案》，该议案旨在推动美国政府惩罚在南海和东海地区参与北京方面“非法和危险活动”的中国实体和个人。并认定填海造岛、建造灯塔和修建移动通信基础设施都属于所谓的“非法或危险的活动”。

这项制裁议案由著名的“反华”共和党参议员马克·鲁比奥，以及民主党参议员本杰明·卡丁共同主导提出。在这份《南海和东海制裁议案》中，参议员卢比奥提出要对“所有参与过南海建设”的“中国公司和个人”进行制裁，所以，电信在南海有信号，中港建了码头，南方电网通了电，沈飞有歼击机降落，他们都“不幸”上了制裁名单。

在2017年的方案中，卢比奥希望制裁的公司包括但不限于：中国石油化工股份有限集团公司、中交集团（CCCC）有限公司、中国移动、中国电信、中国南方电网、中国港湾工程公司、中航（AVIC）、航天科工、航天科技、沈阳飞机制造公司、陕西飞机制造公司、中国远洋运输、中国南方航空、三一集团等等……

被当时还算正常的参议院外交委员会否定的草案全文截图 图源：美国参议院

由于制裁范围太广，该法案于2017年首次提出后直接被参议院外交关系委员会搁置，未能在参议院进行表决。不过最近中美关系有变，而且外交事务委员会主席一职也移交给了参议员詹姆斯·瑞施(James Risch)，这位外交事务主席将监督中国作为自己任期内的一个关键因素。

因此今年的《南海东海制裁议案》，得到了100名美国参议员中13名两党参议员联合签署，并且有很大概率通过外交委员会的审议，进入参议员投票表决阶段。根据美国国会做法，一份法案首先要参议员相关委员会审议，然后参议院通过后还需得到众议院批准，最后送交总统签署为法律，目前该法案还是《议案》。

对于通过法案这一点，卢比奥很有信心。

对于这份“异想天开”的制裁法案，陆慷23日在外交部例行记者会上表示，中国在南海自己领土上进行岛礁建设完全是主权范围内的事，有关议案违反有关国际法和国际关系基本准则，中方敦促美方不要推动审议相关议案，避免给中美关系带来新的干扰。