亚太日报观察 | 美欧5G贸易保护同盟计划破产 华为依然任重道远

亚太日报、亚时中文网特约评论员 胡麒牧

针对美国要求欧盟全面禁止华为进入欧盟市场的呼吁，欧盟近日表态，要求成员国共享5G网络安全风险方面的数据，并在年底前制定相关举措，同时对美国的呼吁选择了不予回应。

美国借《2019财年国防授权法》第889条对华为在美国市场实施禁入后，极力拉拢欧盟共筑围墙，试图在欧美市场上对华为实施全面封堵。而欧盟的表态，宣告了5G贸易保护同盟的破产，美国企业未来在欧盟市场将面临来自华为的更加激烈的竞争。

2018年8月13日，在美国纽约州一处军事基地，美国总统特朗普签署2019财年国防授权法案文本之后。新华社/美联

不过需要注意的是，欧盟拒绝美国封杀华为的呼吁还不能简单解读为欧盟欢迎华为进入欧盟市场。从目前情况来看，只能说明美欧没有形成封杀华为的利益联盟。一方面，欧盟不希望美国插手欧盟的内部事务，无论是经济事务还是政治事务。欧盟希望摆脱唯美国马首是瞻的形象，让自身的决策更加有独立性。另一方面，华为在欧盟市场的扩张，更多是抢占美国企业的份额，而美国企业同样是欧盟企业的竞争对手。更进一步说，欧盟凭借自身的研发水平和制造业实力，也是有实力角逐5G“老大”的位置。而如果按照美国意愿封杀华为，帮美国除掉竞争对手，扶持美国的5G上位，一是自身得不到实惠；二是可能还会造成中欧经贸摩擦，有失去中国市场的风险；三是美国的5G同样存在信息安全问题，毕竟欧美之间的信息安全丑闻也是有先例的。所以，现在封杀华为不是欧盟的最佳选择。

如果欧盟想保护自己的5G产业，或者说，欧盟如果想以华为进入欧盟市场作为筹码来换取对华经贸利益，完全可以在接下来的网络安全评估后出台欧盟自己的对华为限制措施，然后单独与中国讨价还价。

在当前贸易保护主义抬头的背景下，综合国力相对下降的美国和欧盟都无法抑制通过贸易保护措施来保护本国市场，扶持本国产业的冲动。更何况5G的应用可能是未来衡量一国综合国力的重要指标。在这种战略利益和商业利益的双重驱使下，华为未来在欧盟市场上面临贸易摩擦的可能性还是很大的。

对于华为来说，既然贸易保护主义的限制措施无论如何都终将要到来，所以应当努力做好以下三个方面的工作：

一是如何让自身的5G技术和产品服务更加有优势，更加切合欧盟市场的需求。5G毕竟是新技术，在应用过程中会遇到很多问题，还有很多需要改进的地方，而且欧盟的研发能力也很强，欧盟内部也有华为的强劲竞争对手，欧盟自己的企业更加了解欧盟市场的需求。只有把自己的技术和产品打造成市场的刚需，才有更多空间来应对贸易保护。

二是应当加强与欧盟监管部门的沟通，针对监管部门关注的信息安全问题，一定要加强信息安全技术的研发和应用，避免在欧洲市场出现信息安全事故，授人以柄。

三是应当加强与欧盟本地企业的合作，尤其是与产业链上下游企业的利益共享，参与标准制定，形成依托华为产品和服务的商业生态，将阻力变为动力，则在欧洲市场发展的阻力会减少很多。

作者简介：胡麒牧，亚太智库研究员，高级经济师。

亚太日报观察专栏作者均为国际问题专家及资深新闻从业人员，长期从事国际研究和报道，他们秉承亚太日报原创、独家、深度、开放、联动的理念，以独特的视角评述当今国际大事。

（来源：亚太日报、亚时中文网）