英国无协议脱欧风险增加 欧盟国家做了哪些准备?
中新网4月1日电 据英国广播公司(BBC)报道,英国首相特蕾莎•梅的脱欧协议第三度遭到议会否决后,欧盟委员会表示,4月12日英国无协议脱欧的局面“可能出现”。为此,欧盟各国加紧采取措施,作好准备应对英国“硬脱欧”。
欧洲委员会
欧洲委员会3月25日宣布,已经完成了英国无协议脱欧的准备工作。
一旦出现无协议脱欧的局面,欧盟与英国的关系,将由国际法规范,其中包括世界贸易组织的规定。欧盟将有必要在所有与英国的边境立即实施规定和关税,以及必要的通关检验,以符合欧盟的卫生和植物检疫标准。
欧盟警告,虽然各成员国已经作了一定的准备工作,但是这一类的边检工作将在边境造成严重的延误。
不过,欧洲委员会没有明确说明,英国北爱与爱尔兰边境将怎么办,这是英国脱欧僵局中一个极为重要的议题。
报道称,爱尔兰已经为英国脱欧准备了相当长的时间,英国无协议脱欧将给爱尔兰经济带来严重影响。
爱尔兰在今年2月通过了英国无协议脱欧立法,其中包括各方面问题,例如允许养老金和其他福利得以支付,跨边境铁路和公交汽车服务继续,以及让爱尔兰公民可以继续像现在一样获得边境外的其它所有服务。
不过,爱尔兰立法中并不包括最重要的问题,即未来与北爱的陆地边境究竟该怎么办。
爱尔兰、英国和欧盟都表示,希望避免在边境出现边检关口。但是欧盟方面说,边境上的货物检查还是有必要进行的,欧盟和爱尔兰正在讨论协商在爱尔兰境内离北爱边境稍远处安排货物检查。
法国
法国的海关已经在采取措施准备英国脱欧,计划在2020年年底之前额外招募700名员工应对脱欧局面。
法国还在网上公布了详细的说明,为运输鲜活动物、鱼类、化学品、药品和废料提供建议和指引。
法国计划开支5000万欧元扩大港口的基础设施,为增加的海关人员和边检设施提供场地。如果英国无协议脱欧,法国将设立新的边防检查站,检查食品、植物和动物。
为了动物方面的检查,法国推出了快速培训,117名新的动物检疫人员已经受训准备上岗,其中绝大部分将驻守在加来港。
法国议会今年1月通过法律,让政府而不是议会有权引入新的紧急措施,应对英国无协议脱欧。这一法律对生活、工作在法国的英国公民做出了规定。
德国
德国政府特设了一个英国脱欧内阁,由总理默克尔亲自挂帅。德国表示,已经充分做好了准备应对任何结果,其中包括英国在4月12日无协议脱欧。
在关系到社保、税务和金融服务方面,德国政府已经提出了新的法案,旨在为无协议脱欧创造法律的确定性。但是德国政府表示,当务之急是保护英吉利海峡两岸公民的利益。
如果英国无协议脱欧,德国将让英国公民有三个月的居住权和工作权,在此期间所有权利不变,但英国公民必须申请居住许可证。
资料图:德国总理默克尔。中新社记者 彭大伟 摄
荷兰
荷兰一直为英国脱欧作准备。2018年,荷兰政府表示,鹿特丹港口需要额外增加900名海关人员和145名动物检疫兽医。
荷兰外交部还公布了《英国无协议脱欧影响公告》,公告说321名海关人员已经准备随时上岗,另外14名边防守卫将对进入荷兰的英国公民进行检查。
这一公告详细说明了公民的权利。英国公民及其家属在脱欧之前合法生活在荷兰的将在15个月的时间内通过暂住证继续保留他们的生活、工作和学习权。
荷兰政府估计,大约4.5万英国公民以及家属目前在荷兰有居住权,大约2万人在荷兰工作。在无协议脱欧之后,到荷兰学习的英国学生将比现在支付更高的学费。
西班牙
西班牙宣布需要额外增加860个机场和港口工作人员,应对人员、货物和动物的边检。
但是与其他很多国家一样,公民居留权是最为紧迫的问题。3月1日,西班牙内阁批准《英国人在西班牙措施》,让英国公民在无协议脱欧的情况下仍然能够继续像现在一样生活。
如果英国真的无协议脱欧,这一措施将成为法律,那么生活在西班牙的英国人,必须在2020年12月31号之前申请外国人身份证,以保证他们的合法居住身份。