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图注：将防空地下室修建在建筑物底部，是目前国内人防建设的主流做法

随着我国私家车数量的增长,停车成了难题，为解决这个掣肘城市发展的顽疾，各个城市在规划时都开始从地下找空间，几乎所有的高层建筑底部都修建了地下车库，有的还不止一层，大大缓解了停车问题。但很多人不知道的是，地下车库除了停车，同时也是人防工程，在战时会成为防空洞。

图注：地下车库配备的钢制大门，关闭后可以有效抵抗爆炸物的冲击

地下防空洞的发展

防空洞最早出现在欧洲，因为欧洲是最早出现空中战争的地方。当时的人们在看到敌人飞机后，作战士兵会躲藏进防炮洞、掩蔽所，城市居民会躲藏进地下室、酒窖、车站等地下设施，防空洞就是由这些设施演化而来。

二战期间，交战双方把轰炸对方城市和其他重要军事、经济目标作为打击对象，希望可以破坏其战争潜力，动摇民心士气。战后，各国看到战略轰炸对城市的破坏，更加重视防空洞之类人防工程的规划和建设，许多国家把人防建设作为战争准备的重要内容之一。

我国的防空洞最早出现于抗战时期，国民党政府为防备日本侵华军队的轰炸破坏，开始筹建防空洞。但当时我国还不具备筹建现代防空洞的各种条件，更多是采取一种找洞防空的方式，往往采取依照地势找洞和挖简易洞穴的方式。之后,国民政府首都内迁重庆,重庆成为战时陪都,面对日军的狂轰滥炸,重庆修建了大量的防空洞,在防范日军轰炸和保护人民生命财产方面发挥了重要做用。

图注：抗战时期修建的孔园防空洞

新中国成立后,因中苏交恶,战争风险骤然增加,在"备战、备荒、为人民"的口号下, 从机关、工厂到学校、街道，各行各业各个单位，家家挖"防空洞"，形成了一场以"深挖洞"为形式的人民战争，有效反击了国外对我们的核讹诈。

新时期的人防工程

在"深挖洞"运动几十年后，随着飞机技术和对地打击武器的发展，空袭已经可以决定一场战争的胜负，人防工程对于战争潜力的影响更加重要。全世界每个城市在规划时，都会给人防工程预留足够的空间，以便在战争中最大限度的保护本国居民。我们也出台了《中华人民共和国人民防空法》，以法律形式对地下空间的开发利用进行了规范。所有新建10层以上或基础埋深3米以上的民用建筑，都按照地面首层建筑面积修建防空地下室。新建居民小区、开发区和重要经济目标区民用建筑，都要集中修建防空地下室。

图注：和平时期，人防工程还可以成为市民避暑纳凉的场所

为节省资金和城市用地，我国的防空地下室采用"一个工程，多种用途"的设计思路，防空地下室在平时可以是地下通道、地下车库、地下商场、地下仓库等，在战时就转变成防空洞。遇到敌方空袭时，楼上人员和附近居民可以就地就近躲避。位于楼房底部的防空地下室，对航弹的直接命中和早期核辐射、核沉降都有着较好的防护效果，可以大大减少人员的伤亡损失，有效保存战争潜力。

总的来说，高技术条件下的战争是综合国力的较量，对战争潜力的依赖性更强，只有在战争中保存潜力，才能最终打赢，人防工程就是有效保存战争资源、稳定民心士气的物质基础。所以，我们要建设更多的地下车库，一是缓解大家的停车难问题，二是为未来可能发生的战争做好准备。

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