肖亚庆：国企与民企外企有广阔合作空间

《经济参考报》3月28日刊发题为《肖亚庆：国企与民企外企有广阔合作空间》的报道。文章称，我国中央企业的公司制改革全面完成，已有83家央企建立了规范的董事会，有46家央企对3300多名经理实现了契约化管理，在控股的81家上市公司实行了股权激励。在3月27日博鳌亚洲论坛“改革促进共融，合作实现共赢”的分论坛上，国务院国资委主任肖亚庆如是介绍国企改革的进展。

他表示，十八大以来，国资委坚持问题导向和目标导向，不断推动国有企业改革朝着市场化方向迈进。比如，针对企业市场主体地位尚未确立等问题，从最基础的公司制改革抓起，着力破解长期以来存在的障碍，目前央企公司制改革已全面完成。针对现代企业制度不健全问题，国资委大力推进外部董事占多数的董事会建设，有83家中央企业建立了规范的董事会；针对市场化经营机制不完善，着力在市场化选人用人、强化中长期激励上下功夫，已有46家中央企业对3300多名经理人实现了契约化管理，在控股的81家上市公司实行了股权激励；针对国资监管存在的问题，一方面取消、下放、授权了一批监管权力，另一方面，不断强化重点领域的监督，加大违规责任追究力度，不断提高监管的效率和质量。

“这些举措有利地促进了国有企业发展，但我们也深知深化国有企业改革的任务确实任重道远。”肖亚庆透露，下一步将着力推动企业完善市场化选人用人的激励机制，加快形成灵活高效的市场化运营机制，不断激发企业的内生活力和发展动力；将深入推进供给侧结构性改革，坚持聚焦实业主业，加快推动企业创新，不断调整优化国有经济的布局结构，进一步夯实高质量发展的基础；还将持续加强和改进国资监管，改革授权经营体制，强化监督，推进信息化与监管业务有机融合，不断提高监管的针对性、有效性和系统性。

他强调，这些改革措施不是封闭的，而是开放式的、合作式的，国有企业在混合所有制改革、重组整合、供给侧结构性改革、产业转型升级等方面与民企、外企之间存在许多发展的契合点，拥有广阔合作空间。“我们真诚欢迎各类企业积极参与到国有企业改革的进程中来，共同探索各种所有制深度合作的途径和方式，实现取长补短、相互促进、共同发展。”

肖亚庆称，混合所有制是国企改革突破口，一定要扩大，一定要深化，一定要继续走下去。混合所有制不是谁占谁的便宜，而是相互之间共同融合、共同发展。同时，混合所有制只是改革的一种方式，不是改革的所有。“宜混则混，宜独则独，既要看行业，也取决于企业和未来，将结合点找到以后，就会找到改革的突破口。”

他表示，未来不仅在量上增加混合所有制改革企业的数量，更主要在内涵上进一步深化。混合所有制改革的目的是激发企业未来发展创新的活力，只有这一点上找到共识、发现共识并实现共识，才能使混合所有制改革达到预期目的。（完）