80亿修墙款，总算到位了一部分

【编译/观察者网史雨轩】

此前，包括86亿美元修墙款的特朗普2020预算案遭民主党秒拒，但“紧急状态”下筹集的80亿修墙款总算到位一部分。

据美国有线电视新闻网（CNN）3月26日报道，当地时间周一（25日）晚，美国五角大楼通知国会，已批准拨款10亿美元，在美墨边境继续修建隔离墙，此举立刻遭到民主党议员反对。

因为10亿美元其实是军队人事资金，被五角大楼转移给国土安全部，然后以“禁毒基金”的名义修墙。

CNN称，自己获得了一份五角大楼（美国国防部）周一（25日）发给国会的一份预算再编制通知。

通知显示，美国国防部将转移高达10亿美元给国土安全部，修建57英里长（约91.7公里）、18英尺高（5.5米）的围栏（fencing），还要改善南部边境道路等基础设施，美国陆军工程兵团（Army Corp of Engineers）于25日晚间开始规划建造该项目。

美国代理国防部长沙纳汉（Patrick Shanahan）寄给美国国土安全部部长尼尔森（Kirstjen Nielsen）的信中称，这笔资金来源于军队的军事人员账户（military personnel account），将用于在边境地区尤马到埃尔帕索（加州南部边境）建设围栏。

今年2月15日，美国总统特朗普宣布进入“全国紧急状态”，以便筹集80亿美元修建边境隔离墙，包括13.75亿美元国会拨款，25亿禁毒基金，以及36亿国防部拨款和6亿财政部拨款。

使用禁毒基金修墙，是特朗普计划的一部分，在“紧急状态下”，各类资金都可以用于修建边境墙及其他基础设施，自然也包括军事建设资金。

报道称，根据预算再编制通知，这只是特朗普政府为修墙提供的第一笔款项，未来还会拨款15亿美元。这笔钱将作为禁毒基金，由国土安全部划拨给陆军工程兵团。

美国海军陆战队第7工程支援营（7th Engineer Support Battalion）在美墨边境（图源：美国陆军）

该消息传出后，参议院的民主党议员立刻反对挪用资金修建围栏。

参议院拨款委员会下属的国防和军事建设小组（Defense and Military Construction）、退伍军人事务小组（Veterans Affairs）以及其他相关机构中每一位民主党参议员，都在给沙纳汉的信上签了字。

参议员们表示，五角大楼挪用资金没有经过委员会许可，反对将10亿美元的人事资金（personnel funds）作为禁毒基金使用。

在信中，民主党参议员们写到，“我们强烈反对资金转移的实质内容（修墙），同时强烈反对国防部在没有得到国防委员会批准的情况下，违反国防拨款规定转移资金。”

信中进一步指出，“因此我们非常担心，军队面临着许多短期性关键问题，国防部却将政治干预和自己喜欢的项目置于军队之上。”

2月27日，美墨边境2017年建成的8座样板墙被挖掘机推倒

据路透社介绍，2020财政预算案中，特朗普又申请86亿美元修墙预算，其中包括50亿美元美国国土安全部预算，和36亿美元国防部军事建设预算。然而控制众议院的民主党就立马发表声明，拒绝特朗普预算要求。

此前据美国政府官员介绍，美墨边境隔离墙计划修建1162公里，从2017年1月25日开始修建，截止2019年3月11日，计划已完成179公里。

2017财政年，64公里（40英里）边境墙花费3.41亿美元。2018财政年，132公里（82英里）边境墙花费13.75亿美元。2019财政年，特朗普本想提出57亿美元预算要求，国会仅拨款13.75亿美元，用于修建边境墙。

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