泰国8年来首次大选，巴育连任几成定局

3月24日，泰国举行自2011年以来的首次大选。自泰国军方2014年政变推翻为泰党政府以来，军政府已将大选推迟六次。

根据25日下午公布的对94%的选票的统计结果，前总理他信领导的反对派政党——为泰党获得135个议席，位居第一；支持巴育的民力党位居第二，获得117个议席；新未来党获80席，最老牌政党民主党仅50席，其他政党则更少。

现行选举规则有利于巴育连任总理

但是，各方预计，现任总理巴育在选后蝉联总理的可能性极大。那么，巴育为何能从现在的军政府总理，又在大选后能连任民选政府总理呢？其到底有多少政治优势？

第一，巴育的形象好，是“资深帅哥”，过去担任4年多总理的政绩也不错。巴育出身陆军司令，受到军方强力支持。在其任内，泰国只有些许小规模示威，没有发生大的动荡，这与2006年初至2014年初泰国示威此起彼伏、政府更迭频繁的乱局形成鲜明对比。

而且，2013年，泰国由于遭遇长期示威，经济跌至谷底，巴育政府促使泰国经济持续回升，去年增长率约4%。此外，巴育竞选过程中也是拼了，又是用社交媒体吸粉，又是公开唱歌，又是秀照片。

第二，巴育对手太弱。尽管其他数十名总理候选人也意气风发地参选，但是，前总理阿披实因为大选失利而辞去党主席，其他的候选人，比如，为泰党总理候选人素妲叻，新未来党总理候选人塔纳通等，没有一个具有巴育总理的综合政治优势。有些是政治资历浅，没有什么政绩，有些则被弊案缠身。

而在泰国政坛较有影响力的前总理他信、前总理英拉则因为戴罪之身，流亡在外，不能回国参政。

因此，巴育在所有总理候选人中是独一无二的“翘楚”，从形象、资历、能力等综合指标来看，无人能敌。巴育在选前的总理候选人民调中，经常位居第一。

此外，现行选举规则有利于巴育连任总理。新宪法规定，上议院250个议席由军警高层以及军警遴选认可的人士出任，此次大选选出下议院席位。在下议院的500个议席中，350个席位是由各个选区民众直接选举产生，150个席位是按照各党得票率来分配。

泰国议会两院共750个议员，投票选举出总理，哪位候选人获得超过半数，即376票支持票，就能成为新总理。巴育已经基本获得上议院议员支持，支持巴育的民力党已获117席，稍微再拉点其他政党“议席赞助”，就很容易超过126个席位了，如此，巴育当选总理并牵头组阁顺理成章。而为泰党尽管议席数量第一，但牵头组阁无望。

▲当地时间2019年3月22日，泰国曼谷，泰国人民力量党举行竞选集会，总理巴育出席。 图片来源：视觉中国

大选不影响泰国稳定

他信派在此次大选中是乘兴而来败兴而归。大选前，他信派曾信誓旦旦地表示，要赢得下议院半数以上议席，但接连遭遇挫败。3月7日，他信派的泰护国党因为推选公主乌汶叻作为总理候选人违宪，而被宪法法院解散，护国党数百名议员候选人丧失参选资格。

屋漏偏逢阴雨天，为泰党的一批候选人也在选前被选举委员会取消资格。因此，他信派斩获的议席数非常不理想。

而且，为泰党头上还悬着一把不知道何时会落下来的剑。当局早就盯上该党，认为该党有些成员明知不符合候选人资格，却报名参选。为泰党有一堆小辫子被当局抓住，其未来能否避免被解散的命运，还不得而知。

尽管有这么多优势，巴育连任总理之路也面临一些挑战。首先，新下议院必定是政党林立的局面，巴育必须组建多党联合政府，多方必然要为此讨价还价，副总理、部长们的职位必然涉及激烈争夺，新政府成立需要数月。

第二，巴育现在是军人政府总理，施政不需要太多顾及党派及舆论的意见。但巴育未来要领导的是民选政府，必须按照民主规则来办事，要听取和回应民意，平衡好各派利益。而且，为泰党将成为最大反对党，势必想方设法给新政府难堪。因此，巴育未来施政会受到多方利益掣肘。

泰国是个享誉全球的“微笑国度”，每年吸引国际游客三四千万，单是中国游客就有千万。泰国选后是稳是乱，自然也是国际关注的焦点。由于巴育受到王室、军方和不少百姓的支持，新政府稳住局面应不是问题。

而且，泰国国王拉玛十世5月初要举行正式加冕礼，在此期间，泰国内局势不会有太大的动荡，因为一旦因扰乱局势而冒犯王室，必然遭遇严重打击。因此，外界不用担心泰国会因大选而出现大的乱局。

□董行人（国际问题专家）