渣打行政总裁：对中国进一步开放感到兴奋，担忧美国经济下行

在刚刚过去的一个小时里，中国人民银行行长易纲宣布了进一步金融开放的五个措施，包括进一步联通境内外资本市场，完善沪港通和深港通，继续进行人民币汇率机制改革，全面实施准入前国民待遇和负面清单管理制度，提供足够的对冲工具，使得各种各样的投资者能够有效地对冲风险等。

3月24日下午，渣打银行行政总裁温拓思（Bill Winters）在钓鱼台大酒店接受了澎湃新闻等媒体采访。采访开始前，他在“中国发展高层论坛2019年会”上听了易纲的演讲。

“你对易纲行长的讲话有何感受？”澎湃新闻记者问道。

“我们感到很兴奋，今年对外开放的力度比去年更进了一步，包括今天上午国务院副总理韩正的讲话都给了我们很大信心。”

3月23日下午，温拓思与中国银保监会副主席王兆星一同了出席“进一步开放金融服务业”的讨论环节。王兆星宣布了下一轮中国银行业、保险业对外开放的具体措施，将进一步放宽市场准入的条件。

温拓思坦言，当前外资银行在中国市场开展业务还受到一定的限制，他从外资银行的角度建议称，中国要培育健康的资本市场还需提供更多的工具，比如放开对期货合约的结算限制，以确保国债期货相关商品能够向外资银行开放；其次，扩大QDII（合格境内机构投资者）的名额，让更多的外资银行都能够参与到中国的资本市场当中来。

“一带一路”项目需谨防经济周期风险

渣打集团在45个“一带一路”沿线国家都有业务网络，在“一带一路”的沿线国家和当地客户有很长和很坚固的合作关系，与各国的进出口担保公司、多边机构和当地政府都有密切的合作关系。2018年，渣打还与中国国家开发银行签署了“一带一路”项目授信贷款备忘录。根据备忘录，双方将在“一带一路”倡议下加强合作，促进共同发展，推动人民币国际化，共同支持“一带一路”领域项目合作。

温拓思介绍说，渣打银行大力支持中国“一带一路”倡议，在过去一年中完成了超过100个和“一带一路”相关的项目，不仅支持中国企业到“一带一路”沿线的国家和市场发展，也为沿线国家带去中国企业的专业能力。

近年来国际地缘政治愈发紧张，宏观经济环境也在发展变化，会不会影响到“一带一路”相关项目的开展？

温拓思向澎湃新闻进一步表示，有一些“一带一路”项目的接收国正在面临来自政治和经济方面的压力，比如部分非洲国家去年出现了经济的衰退，2018年中东的经济表现也较为平淡，巴基斯坦出现了经济增速下滑，除此之外，巴基斯坦和马来西亚政治上表现得也不太稳定。不过，温拓思认为上述挑战是源于经济周期，而非结构性难题。

“经济周期是客观的规律，经济周期在这些经济体都在发挥作用带来一些挑战，作为历史悠久全球性的银行而言，我们还是在帮助这些国家的企业进行融资，而且我们要帮助他们意识到这是经济周期带来的经济下滑和面临的一些挑战，很多挑战并不是结构性的，而是经济周期带来的，所以我们要和借款人一起共同度过这些挑战，而不是切断他们的融资。这些经济周期再次提醒我们，在开展‘一带一路’相关项目时一定要注重经济可持续性和经济效益。”

而温拓思对于中资企业以及对于中国决策者从政策层面上的建议是，当这些国家遇到经济困难和挑战，中国应该帮助他们。西方过去花了很多年的时间才学到，比如在上世纪80年代拉美经济危机、90年代亚洲金融危机、21世纪全球金融危机中，都看到最终贷款人有义务帮助借款人度过经济周期，甚至是经济危机，中方需要有这样的意向帮助这些国家和地区度过暂时的经济困难。

担忧美国经济下行风险

上周，美国制造业数据疲软引发投资者担忧，全球股市和大宗商品于3月22日出现大跌，甚至出现了美国3个月期和10年期国债收益率倒挂的现象，美国经济已出现衰退的迹象？

温拓思表示他担忧未来三年宏观经济的风险。他向澎湃新闻指出，金融危机爆发超过十年的时间了，在过去十年中，美国经济都保持着比较稳定的增长，从经济周期上来看出现经济下降的风险是有可能的，虽然目前没有看到相关的迹象，但是经济周期是一个客观的规律，我们不能忽视。

6%-6.5%的经济增长目标可以实现

关于中国的经济，温拓思指出，今年以来中国股市表现非常好。中国相关的决策机构也有能力出台更多的刺激手段，如果有必要他们可以出台。另外，中国货币保持稳定，中国股市在上涨，这些都让投资者对中国经济更加有信心。因此，6%-6.5%的经济增长目标是合理的，而且也是可以实现的。

大中华及北亚在2018年为渣打集团贡献了最大份额的收入，达到41％。对此温拓思称，渣打在中国的业务在财报上表现为在岸收入和离岸收入，渣打介绍国外的投资者到中国银行间债券市场上投资，在“一带一路”沿线国家帮助这些国家的项目融资，通过债券通帮助客户开展业务实现的收入等，均会体现为离岸收入。

比如说银行间债券市场开放方面，温拓思表示，国外的投资者对中国投资环境没有那么熟悉，对于汇率的稳定性、国内市场的稳定性方面有担忧，渣打银行在这当中可以平衡信息的不对称，让国际投资者对中国的市场更加有信心，这样我们不仅是借着中国债券市场开放发展而发展，也帮助中国债券市场更好的对外开放。

温拓思在多个场合表示，渣打银行对于中国的开放步伐保持耐心。温拓思进一步向澎湃新闻表示，这种耐心是很有必要的。中国政府在改革和开放上一直保持着同样的方向，而且方向是始终如一的，中国政府开放举措经过深思熟虑，非常注重安全性、稳定性。

“中国现在与十年、十五年以前比拥有了更加健全、稳定、成熟的金融体系，中国人民银行非常强大，金融监管环境也非常严格，现在中国的金融机构自身的情况也非常强大。我认为中国加速对外开放是可取的，而且也不会牺牲掉国内的稳定性和安全性。”