扬州6死5伤工地事故原因初步查明：脚手架操作员违章操作

中建二局对外通报称，经初步分析，造成事故的原因是附着式升降脚手架“操作人员严重违章作业”，具体原因待进一步调查。

扬州市经济技术开发区办公室相关负责人表示，虽然事故发生在21日下午，但直到23日下午还在现场核查，等到涉险人数最终确定下来，才第一时间对外进行通报。

3月24日下午，扬州市委宣传部新闻处相关负责人对澎湃新闻表示，官方并没有对上述事故封锁消息，而是“封锁现场”，当时现场情况比较复杂，要对现场进行排查，以免再次引发安全问题。

“全球最高海缆交联立塔”出事，涉及3家上市公司

发生事故的中航宝胜海底电缆工地，位于扬州市经济技术开发区。

该起事故涉及3家上市公司，其中，中航宝胜海洋工程电缆有限公司的股东分别是长飞光纤（601869）、宝胜股份（600973）两家上市公司，而该工程的承建单位中建二局，系上市公司中国建筑（601668）的全资子公司。

发生事故的高塔，被宣传“将是世界上最高的生产海底线缆的交联立塔”。2018年8月15日出版的《扬州日报》以“扬州建全球最高海缆交联立塔”为题，在头版头条刊发。据该报道，该项目总投资50亿元，是扬州全市在建最大规模制造业项目，项目达产预计实现年产值60亿元。

中航宝胜海洋工程电缆有限公司总经理冯华强向《扬州日报》介绍，建成后的交联立塔共28层，其中地上26层、高188米。建成后地面高度，将比目前的“世界纪录”提升12米。

“别看只高出12米，但对交联机组和附属设备运行，对所有设备的技术参数，都是极限挑战……我们正在建设的交联立塔将成为全球最高，生产的电缆绝缘偏心度也将创下全球最低，产品质量在全球市场可以形成绝对优势。”冯华强对《扬州日报》说。

资料显示，因为研发难度大、技术含量高，海底光缆也被称作“光缆之王”，成为所有电缆企业争相摘取的“皇冠”。《扬州日报》报道称，海底电缆项目是中航宝胜抢占海缆市场制高点，提升技术层次和产业层次，向产业高端转型发展的重要项目。

此外，《扬州日报》还披露了中航宝胜的“前世今生”。据报道，宝胜集团是扬州地方的一家国有企业，后被央企中航工业集团兼并重组。2018年，中航宝胜又与全球最大的光纤预制棒、光纤和光缆供应商长飞光纤“强强联手”。

事故发生两天后，官方通报

澎湃新闻记者掌握的一段事故现场视频中，一名目击者描述，有“东西”从20多楼上突然掉落，砸到外墙的脚手架上，随后压住了“十几个工人”。

随着现场视频在网络流传开来，关于扬州这起事故导致的受伤人数也产生了多个版本。事发两天后的晚间，扬州官方对外发布权威通报。

按照2017年印发的《江苏省全面推进政务公开工作实施细则》的规定，对涉及特别重大、重大突发事件的政务舆情，要力争在3小时内、最迟不超过5小时发布权威信息，24小时内举行新闻发布会。

对此，扬州经济技术开发区办公室相关负责人表示，一直到3月23日下午还在现场核查，等到涉险人员最终确定下来，才第一时间对外进行通报。

3月24日下午，扬州市委宣传部新闻处相关负责人对澎湃新闻表示，官方并没有封锁消息，而是“封锁现场”，当时现场情况比较复杂，要对现场进行排查，以免再次引发安全问题。

该负责人对澎湃视频表示，伤者的情况包括生还的、掩埋的，都要经过几轮的确定，本地部门和中建的人员都要经过几轮复核，“多报一个少报一个都是有问题的”。

扬州市委宣传部新闻处相关负责人表示，依照突发事件和安全事故分析，扬州这起事故死亡人数在3人以上10人以下，因此定性为“较大事故”，对于这类事故，没有相应的信息发布标准。事发后，扬州官方已通过内部渠道向上级呈报信息，但“并不一定要通过媒体来对外发布”。

3月23日23时34分，扬州官方通过“扬州发布”客户端通报称，2019年3月21日13时46分左右，中航宝胜海底电缆项目主塔外墙喷涂粉刷作业脚手架发生坠落。经初步核实，截至当天20时30分，事故有11人涉险，其中先后有6人死亡，5人受伤，“目前，其他5名涉险人员伤情稳定”。

通报还说，本次涉事施工单位为中国建筑第二工程局有限公司。目前，在部、省有关专家指导下，事故调查和有关善后工作正在有序进行。

3月24日傍晚，中建二局官方微博@中建二局 先于扬州官方披露了事故的更多情况。

中建二局通报称，上述发生事故的交联塔工程项目施工总承包单位为中建二分局上海分公司，外爬架工程由具有专业资质的深圳前海特辰科技有限公司专业承包。目前，5名伤员正在接受救治，伤情稳定。

通报还称，经初步分析，造成事故的原因是“附着式升降脚手架操作人员严重违章作业”，具体原因待进一步调查。

另据中航宝胜海洋工程电缆有限公司（简称“中航宝胜海缆公司”）的控股股东——宝胜科技创新股份有限公司披露的信息称，事故发生后，中航宝胜海缆公司第一时间成立项目应急小组并启动应急预案，积极配合总承包单位中建二局和政府相关部门开展应急救援和事故调查工作，对涉险人员抢救医治及后续善后工作安排。发生事故的该立塔项目与总承包方合同金额为1.48亿元，“本次事故不会对公司整体项目建设产生影响，也不会对公司生产经营业绩及当前损益产生影响”。

宝胜科技创新股份公司还表示，目前事故仍在调查中，该公司作为海缆公司的控股股东，将全力配合做好责任认定和善后工作，并根据事项进展，及时履行信息披露义务。