新动能只是新兴产业？你理解错了，来听听工信部长怎么说
继“一行两会”领导、财政部部长、发改委副主任、商务部部长亮相之后，3月25日，2019中国发展高层论坛又迎来了工信部部长苗圩和粤港澳相关负责人。
如何促进制造业发展？粤港澳大湾区三地如何同行共进、打破藩篱？这些疑问都可以为您解答。
制造业中传统产业改造提升有巨大市场空间
工信部部长苗圩指出，要增强制造业技术创新能力。要进一步深化科技体制改革，围绕产业链部署创新链，提高科技创新对产业发展的支撑能力；健全以企业为主体的产学研一体化创新机制，支持构建开放、协同、高效的共性技术研发平台，跨越从实验室产品到产业化之间的“死亡之谷”；要加快科技成果转化为现实生产力，充分发挥中小企业的创新生力军作用，在全社会为创业、创新、创造营造良好的发展环境，支持中小企业向专精特新的方向发展，促进大中小企业共同发展。
加快制造业的结构优化升级。坚持“两手抓”，一手抓传统产业改造升级，一手抓新兴产业培育，加快制造业向高端、智能、绿色、服务方向转型升级，推动新旧动能接续转换。
对于落后产业，苗圩表示，工信部将依法依规淘汰落后产能，加快处置“僵尸企业”。
对于传统产业，他提醒道，要避免落入一个误区：不能把新动能简单理解为培育发展新兴产业。实际上，运用新技术、新业态、新模式改造提升传统产业，也是新动能。在中国的制造业当中，传统产业占比超过80%，改造提升传统产业具有巨大潜力和市场空间。工信部将加大制造业技术改造和设备更新。
对于新兴产业，工信部将大力培育发展新能源汽车、新材料、人工智能等新兴产业，培育发展一批先进制造业集群，提升产业链水平。
此外，还会促进先进制造业与现代服务业融合发展。一些企业在这方面已经做了很有益的工作，比如三一重工、海尔等在发展工业互联网平台。
此外，他表示，还将鼓励企业在这方面开展更多探索，结合企业自身业务特点，发展网络化协同研发制造、大规模个性化定制、云制造等新业态、新模式；延伸在线设计、数据分析、智能物流、远程运维等增值服务；坚持“鼓励创新、包容审慎”的监管原则，为互联网行业发展营造公平、健康的发展环境。
营造有利于制造业高质量发展的良好环境。下一步，工信部将落实好减税降负的各项政策部署，持续降低各种制度性交易成本，完善知识产权保护，增强金融服务实体经济的能力，建立公平、开放、透明的市场规则和法治化营商环境，让中国继续成为各国企业投资兴业的热土。
广东省省长马兴瑞：
努力促进大湾区主要城市间一小时通达
广东省省长马兴瑞 李林摄
广东省省长马兴瑞指出，广东与港澳将加快完善以广深港、港珠澳、跨珠江通道为组合的内部快速交通网，努力促进主要城市间一小时通达。
认真落实外商投资法，加强与港澳在法律服务、金融、医疗、建筑等领域的规则对接，进一步完善产权保护、政务服务、法治保障等方面的制度安排，加快打造稳定、公平、透明、可预期的一流营商环境。
将扎实推进大湾区国际科技创新中心建设，共同建设具有国际竞争力的现代产业体系，把广东较为完善的科研体系、产业体系优势与港澳高端科研力量强强联合，布局建设一批粤港澳联合实验室和重大科技基础设施。
加快打造广深港澳科技创新走廊，推动珠三角先进制造业与港澳现代服务业融合发展，打造一批世界级先进制造业集群，大力发展战略性新兴产业，推动产业向全球价值链高端的攀升。
深入推进开放合作，共同打造“一带一路”的重要支点，进一步放宽外资市场准入，优化配套服务，充分发挥广东自贸试验区、中新广州知识城等重大平台作用，吸引国内外知名企业设立区域性、功能性、专业性总部，加大力度引进一批投资额超百亿美元的优质外资项目。联合港澳赴海外开展大湾区品牌推介和招商活动。今年4月9日，三地将在日本东京举行粤港澳大湾区推介会。
积极增进三地民生福祉，共同打造宜居宜业宜游的优质生活圈。围绕便利港澳居民在广东学习、就业、创业、生活，加快完善配套政策，扎实抓好港澳青年创新创业基地建设。深入推进合作办学、合作办医，强化区域污染联防联治和生态环境建设，努力为港澳同胞到内地发展提供更多的机会，让三地的居民共享高水平的民生服务。
香港特别行政区行政长官林郑月娥：
利用金融等优势满足本地、内地、海外公司需求
香港特别行政区行政长官林郑月娥 李林摄
香港特别行政区行政长官林郑月娥表示，大湾区对香港是前所未有的机遇，让香港融入国家发展大局，为香港经济增长注入新动力。
在经济全球化的背景下，香港的支柱产业面对严峻竞争，例如货柜码头在货物吞吐量方面已由21世纪初的全球第一下降至2018年的第7位，但新产业还没有出现。香港经济进一步增长也面对着土地和劳动力短缺的挑战。大湾区约有七千万人口，面积达56000平方公里，经济规模已超过韩国，达1.6万亿美元，为香港提供了重大的新机遇。
大湾区城市群对优质服务有庞大需求，涵盖高等教育、法律、会计、医疗，以至包括集资、风险管理和资产管理等先进金融服务，香港作为世界排名第三的国际金融中心和以服务为主的经济体，有能力满足这些需求。
她还表示，香港将利用金融方面优势满足本地、内地和海外公司的需求。香港的金融业在2017年底占经济生产总值18.9%，拥有世界第五大证券市场；全球最大的100家银行有70家在香港经营业务，而且香港还是世界上最大的人民币离岸中心，保险和债券市场也在不断壮大。
香港有潜力为大湾区发展国际科技创新中心作出贡献，并从中受惠。海外著名机构非常希望与香港本地大学合作，在科学园里有关生物科技以及人工智能和机械人技术的科技创新平台设立研究中心。近期，香港的大学与多所海外大学签订合作备忘录。此前，瑞典卡罗琳医学院和麻省理工学院创新中心亦已经在香港落户。
澳门特别行政区行政长官崔世安：
着重在规则衔接、制度创新等方面寻求突破
澳门特别行政区行政长官崔世安指出，粤港澳大湾区承担了转变经济增长方式、希望成为全球最佳创新之地的使命，为澳门带来了前所未有的发展机会。
未来要实现经济适度多元。一是建设以中华文化为主流，多元文化共存的交流合作基地；二是作为大湾区发展建设的四个中心城市之一，发挥引擎作用；三是在“广州—深圳—香港—澳门”科技创新走廊建设中做好支撑点。
澳门将着重在规则衔接、制度创新等方面，与大湾区兄弟城市共同探讨，以先行先试的创新合作，寻求实质性突破。（记者：赵白执南）
