减税的同时,经济学诺奖得主建议中国可以在这些领域考虑加税
3月24日上午,中国发展高层论坛2019年年会在北京开幕。哥伦比亚大学教授、2001年诺贝尔经济学奖获得者约瑟夫·斯蒂格利茨建议中国通过加税的形式帮助经济结构改革。
斯蒂格利茨表示,尽管中国在改革开放40年来取得了巨大成绩,但仍有很多工作要做。如收入不平等问题、环境问题等。经济制度方面,中国面临政府征税基础不足的问题,特别体现在地方政府依赖土地财政,还体现在相应的事权支出不够,用于基础设施、教育、公共服务、卫生、环保的支出资金是不足的。因此中国需要供给侧结构性改革。
斯蒂格利茨表示,他了解到中国近期关于减税降费的措施。但他认为,中国现在也应该想想怎么加税。因为合适的税收结构,包括环保税、土地税、资本利得税,都是比较好的税种,可以很好得帮助经济结构改革,去解决上述结构性问题。“供给侧改革需要设计增加良好的税收。”他说。
斯蒂格利茨特别提到,美国于1980年代开始进行供给侧改革,留下了很多失败的教训,因为美国的减税不仅使经济增速下降,而且导致不平等加剧。
但斯蒂格利茨也强调,他说的供给侧结构措施不应该只是让个人致富,而是应该让整个国家致富。财富、创造和寻租是有差别的。很多人通过剥削他人和寻租的方式来致富,这种方式不能作为一个国家创造财富的基础。
他建议中国考虑增加研究、教育、医疗方面的投资,以及增加学前教育和农村的投入,为妇女和老年人提供更多参与劳动的机会。应该更多关注制造业和服务业发展,同时尽量减少房地产业的投资。