方星海：我管证券部门公募基金，都可以开放竞争

3月23日，中国证券监督管理委员会副主席方星海在中国发展高层论坛的对话环节对美方表示，中国金融业已经做好了充分的开放准备，我们可以开放，我们可以去竞争。

我是证监会是管证券部门的，还有公募基金等等。在这个领域我们都没有问题，都可以去开放，可以去竞争。如果美方有这样一种抱怨，我们开放的太慢，我们也可以加快。我们拭目以待，看一下会发生什么。但是我自己非常有信心，开放对中美双方有利，对各方有利。他说。

2018年以来，中国金融业开放取得重要进展。在银行业方面，取消银行和金融资产管理公司的外资持股比例限制，内外资一视同仁；允许外国银行在中国境内同时设立分行和子行。在证券业方面，将证券公司、基金管理公司、期货公司、人身险公司的外资持股比例上限放宽至51%，三年后不再设限；不再要求合资证券公司境内股东至少有一家是证券公司。在保险业方面，允许符合条件的外国投资者来华经营保险代理业务和保险公估业务；放开外资保险经纪公司经营范围，与中资机构一致。此外，鼓励在信托、金融租赁、汽车金融、货币经纪、消费金融等银行业金融领域引入外资。

在推动中美合作新共识分论坛发言时，方星海指出，中美两国应找到新的合作领域，更多行业间的对话也应该开展起来。

我们有很多政府间的对话，这都很好。但是还不够，我们应该让更多行业的对话能够开展起来。有时候一些问题在政府间谈非常难，比如技术竞争，政府之间谈，很难谈到合作的机会。但是如果搞技术的行业的专家，行业的这些人士坐在一起谈的时候，我相信他们会找到很多中美之间互相合作的机会。中美这两个国家经济方面互补性非常强，互相可以有很多对对方有利的工作可以做。方星海说。

财政部原副部长朱光耀在推动中美合作新共识分论坛发言时表示，民粹主义、单边主义、保护主义，对经济全球化形成了重大的冲击。我们要抓住机遇，同时要应对挑战。世界各国特别是主要国家有着义不容辞的责任。

当务之急是要跨越两个陷阱，也就是所谓的新兴的大国和守成的大国必有一战的所谓的修昔底德陷阱，和世界秩序、世界治理失去领导力的金德尔伯格陷阱，二者又是有着潜移默化的关系。朱光耀说。

他进一步指出，中美两国是全球最大的两个经济体，2018年，美国的经济规模超过20万亿美元，中国的经济规模达到13.6万亿美元，中国的经济规模已经达到美国经济规模的60%。但这不意味着中美两国要重蹈所谓的世界排名第一的国家为了维护自己的权利和正在迅速发展的排名第二的国家必有一战的厄运。

朱光耀说，我们希望中美两国在全球治理体系中有着更加密切的合作，共同推动全球治理体系，服务于和平与发展这一时代主题。他对中美关系提了四点建议：强化两国元首的战略引领，充分发挥现有的高层对话机制，充分发挥工商企业合作，充分发挥智库的作用。

金德尔伯格陷阱来源于美国著名世界经济史学家金德尔伯格，他是国际政治经济学和国际关系学的霸权稳定理论奠基者之一。金德尔伯格认为，20世纪30年代的灾难起源于美国取代英国成为全球最大强权，但又未能像英国一样承担起提供全球公共产品的责任。美国尽管取代英国成为世界最大经济体，但未能接替英国扮演的角色，结果导致了全球经济体系陷入衰退、种族灭绝和世界大战。对全球化而言，就缺少了全球公共品的提供者。

由国务院发展研究中心主办的中国发展高层论坛是每年两会后首个国家级大型国际论坛，旨在与世界对话，谋共同发展，是中国政府高层领导、全球商界领袖、国际组织和中外学者之间重要的对话平台。