交通运输部发布押金管理办法 共享经济走向规范化

3月21日消息，交通运输部起草了《交通运输新业态用户资金管理办法(征求意见稿)》，并在近日向社会公开征求意见。

交通运输部近日发布《交通运输新业态用户资金管理办法(征求意见稿)》(以下简称《管理办法》)。《管理办法》要求企业对押金专款专户管理，提供运营企业专用存款账户和用户个人银行结算账户两种资金存管方式，供用户选择;保证用户申请退还押金时，能够在当日至迟次日退还用户。同时《管理办法》要求运营企业只能将用户预付资金用于其主营业务，不得用于不动产、股权、证券、债券等投资及其他借贷用途等。

《管理办法》还设置了企业收取押金的上限，如互联网租赁自行车的分时租赁押金不得超过单车成本的10%，互联网租赁自行车的单份押金金额不得超过运营企业投入运营车辆平均单车成本价格的10%。;在预存资金上，互联网租赁自行车预存资金不得超过100元，其他交通新业态，不得超过8000元。

摩拜和哈啰出行对此做作出了回应。摩拜表示，其支持《管理办法》并积极响应，目前已经实现全国范围内的免押金骑行。哈啰则表示，公司已经对芝麻信用分650以上的用户，免收押金，并针对分数不足的用户推出了免押金骑行月卡。同时哈啰还表示，希望有关部门能够推动共享单车行业的动态化监管机制，实行动态准入的政策。

不过截至3月20日，ofo仍然没有对此做出回应。显然，对于至今仍有超1000万用户在排队的退还押金的ofo来说，其难以符合《管理办法》做出的规定，这恐怕将会让该公司的经营状况再次受到打击。

ofo此前已经推出过多项措施，意图缓解退押金的浪潮，但都引起了不小的争议。去年11月23日，ofo与ppmoney合作，用户可将99元押金转到ppmoney里，并可以升级为后者100元的特定资产，默认出借后者的P2P投资项目。但是用户如果不升级直接提现，99元押金会被扣除手续费变成97元。因此，ofo随后便下线了该合作项目。

ofo在今年3月1日又开始测试折扣商城功能，变相缓解退还押金的负担。用户可以将99元押金转变为150金币，在APP内的折扣商城进行消费，1金币等于1元。但这同样引起了争议，因为在折扣商城里的商品大多为金币加部分现金的形式，用户购买商品还需要另外支付一定的现金。

此外，途歌曾经也是共享出行行业内的头部企业，但目前其也陷入了资金困境，无法在短时间内退还全部押金。途歌去年12月被曝出退还押金，至今其在成都、深圳、北京等多个城市的办公室已经陆续被列入了企业经营异常名单。并且根据企查查数据显示，该公司目前还面临着38其法律诉讼，被冻结了超过200万原的资产。

随着《电子商务法》、《交通运输新业态用户资金管理办法》的颁布，共享经济逐步走向规范化，企业还需加快合规化进程，以避免发展受到阻碍。