蜘蛛侠“助攻”白宫经济报告？特朗普力争美国GDP增速保3

蜘蛛侠彼得帕克、蝙蝠侠布鲁斯韦恩、美国队长 史蒂夫罗杰斯？

在白宫经济顾问委员会19日发布的《总统经济报告》里，这几位漫画超级英雄，连同多个《星际迷航》《星球大战》等科幻角色均被写入了协助撰写报告的实习生名单。

2019年《总统经济报告》第624页的实习生名单里不乏知名影视角色的名字。

不过，从经济顾问委员会在社交媒体上的回复来看，这个玩笑其实是有意为之，为这份数据报告增添亮点之余，也是想肯定实习生的辛勤付出。我们的实习生是真正的超级英雄！经济顾问委员会写道，我们一直这么认为，但我们也知道，想让他们得到应有的关注，我们也得多做一点。

19日发布的《总统经济报告》（下称报告）共有711页，是特朗普政府向国会提交的第二份总统年度经济报告，也延续了首份报告对特朗普任期政策的正面评价倾向。

报告指出，2018年前三季度，美国实际gdp年复合增长率为3.2%，超过国会预算办公室在2017年6月所做的2018全年2%增长预期，此外，去年前三季度的就业与劳动生产率增长也均表现亮眼。

该报告着重阐述了特朗普政府在减税与就业法案、降低（金融）监管成本、刺激国内就业等方面取得的进展，强调税改法案实施后有600万工人受益，美国去年风投项目规模也因此增长了170亿美元，且在去年前三季度，美国企业回流的海外利润达6000亿美元。

特朗普政府预计，2019至2023年美国实际gdp的增速能维持在3%以上，直至2029年仍能达到2.8%。这与2018年《总统经济报告》的展望一致，去年特朗普政府也曾预计美国经济将长期保持3%的增速。

报告还展望，进一步减税、推进基建改善、实施新的劳工与去监管政策将有效推动美国经济增长。不过，以众议院议长佩洛西为代表的民主党议员恐怕不会那么轻易点头。如果上述政策无法实施，实际gdp增速或在2024年前后跌至2.5%，2026年甚至将逼近2%。

美国智库尽责联邦预算委员会（Committee for a Responsible Federal Budget）高级政策主任马克戈德温（Marc Goldwein）表示，在政策推动下，3%增速维持一年是可能的，但政策刺激不是长久之计。

美国财政部数据显示，在2019财年前四个月，联邦预算赤字已达3100亿美元，相比去年同期的1760亿美元飙升了77%。这意味着，如果特朗普政府无法取得3%的增速，有限的税收以及巨额的开支将进一步扩大联邦预算赤字。

但白宫报告的观点相对更加乐观，指出降低税率正在有效刺激企业投资，提高生产率，同时将鼓励更多美国人加入就业市场。

除了肯定特朗普政府的政策表现，报告还回应了伯尼桑德斯、伊丽莎白沃伦、卡玛拉哈里斯、科里布克、柯尔丝滕吉利布兰德这五位计划参选下届总统的民主党籍参议员所支持的全民医保（Medicare for All）议案。

报告认为，如果全民医保通过增税提供资金，那么美国gdp将在2022年下降9%，或相当于人均减少约7000美元。

报告同时还回应了引发热议的富人税。此前众议院民主党籍新晋议员亚历山德里娅奥卡西奥-科尔特斯曾提出70%的边际税率，对象是年收入在1000万美元以上的群体。

经济顾问委员会在估算后表示，这一政策如果实施，不考虑其他因素，未来十年或将带来2100亿美元的税收，但综合来看，国家的净收入将会降低，较1月份国会预算办公室预测的未来十年gdp总规模减少5310亿美元。

国际货币基金组织（IMF）在2019年1月的《世界经济展望》中指出，2019年全球经济增长将减缓，预计美国2019年增长率将下降到2.5%，2020年进一步降至1.8%。不过，美国经济这两年的预期扩张速度都高于估计的潜在增长率。

白宫经济顾问委员会主席凯文哈塞特19日也表示，他清楚2019年全球经济存在下行风险，虽然2020年会出现经济衰退并非不可能，但他认为在资本开支与生产力提高的背景下，出现衰退的可能性不是太大。