银保监会表态增加中小险企供给后，两上市公司拟设立保险公司

3月18日晚间，海南海汽运输集团股份有限公司（海汽集团，603069.SH）发布公告称，拟投资1.5亿元参与发起设立海金财险公司，认购海金财产保险股份有限公司（下称海金财险）10%的股份；成都豪能科技股份有限公司（豪能股份，603809.SH）公告称，拟使用自有资金0.4亿元参股发起设立西部农业保险股份有限公司（下称西部农险），占其4%股份。

根据公告，海金财险拟由海南省国资委全资控股的海南省发展控股有限公司（下称海南控股）联合包括海汽集团在内的6家企业发起设立，拟注册资本15亿元，注册地为海南省海口市。海南省发展控股有限公司也是海南省最大的综合性投资控股公司。

对于参与发起设立保险公司的目的，海汽集团表示，随着海南自贸区（港）建设的深入，在海南设立财险公司，可以加快保险业发展，有助于海南形成多层次、多支柱的现代金融体系，更为有效的发挥保险业支持国家战略和地方经济发展的积极作用。参与发起设立海金财险公司，有助于优化公司经营结构、拓展和丰富业务领域，可以做到产业互补、效益共赢，为公司下一步转型升级提供平台。

西部农险则拟由四川金融控股集团有限公司（下称四川金控）联合包括豪能股份在内的十七家四川省内外大中型企业发起设立，拟注册资本10亿元，注册地为四川省凉山州西昌市。根据豪能股份公告，西部农险第一大股东为四川金控，持股21%；第二大股东为一家四川上市公司，持股12%；成都市现代农业发展投资有限公司为第三大股东，持股11%；四川富润企业重组投资有限责任公司为第四大股东，持股10%。剩余股东持股比例均不超过5%。

豪能股份表示，因标的公司尚处于发起设立阶段，预计短期内对公司财务状况和经营成果的 影响较小。但本次投资设立的保险公司属于长期经营项目，有利于拓展公司盈利空间，挖掘和培育新的利润增长点，预计将对公司未来的经营与发展产生积极影响。

从两家上市公司公告的内容来看，两家拟设立的保险公司可以说是各有特色。海南省首家本土法人寿险公司海保人寿去年6月刚刚开业成立，而该省尚无法人财产险公司入驻。对于四川而言，虽然省内已有国宝人寿、锦泰财险等本土法人寿险、财产险公司，而农险公司的布局尚属空白。

值得注意的是，海南控股计划设立保险公司的意愿一直十分强烈。2016年3月，海南控股联合海南海峡航运股份有限公司（海峡股份，002320.SZ）在内的的七家海南省内外大中型企业发起设立南华财产保险股份有限公司（下称南华财险），并于当月将筹建材料报送至原保监会，不过始终未获批筹。

1月30日，海峡股份公告称，鉴于近期申报工作在政策层面与股东层面发生了诸多变化，部分原发起人股东由于自身经营或政策变化申请退出，南华财险近日召开了发起人股东沟通会，经过与新老股东的沟通商议，股东结构发生了调整。不过，海峡股份将继续投入自有资金4500万元参股发起设立财险公司，占其3%股份。筹备组同时拟对发起设立的财产保险公司更名为海华财产保险股份有限公司，将重新向银保监会递交申报材料。

其实，从监管层面近期的态度来看，对筹建中小保险机构是支持的。2月28日，银保监会首席风险官、新闻发言人肖远企在银保监会吹风会上表示，目前，银行保险机构的总数在4800家左右，绝大部分是中小型机构。金融供给侧结构性改革首先要改善金融供给，要增加中小银行和保险机构数量和业务比重。