蒙古国陷入举国还债,物价高涨,现靠人民币支撑,症结在这里
蒙古国草原辽阔、风光美丽、矿产丰富,现已探明的有铁、萤石、磷、煤、石油、铜、钼、金、银、铀、铅、锌、稀土等80多种矿产,超过5000个以上的矿点,令世界各国羡慕不已,被称为世界级矿业工程的奥尤陶勒盖铜金矿就是蒙古国经济的最大驱动力之一,依靠矿产资源优势,蒙古国甚至一度成为世界经济增速最快的国家之一,最高时曾达到17.29%。
蒙古国首都乌兰巴托市的日落/图片来源CNBC
但现在的蒙古国,经济发展却有些缓慢,自2014年大宗商品低迷以来,蒙古国经济陷入困境,GDP从2011年的17.3%急剧下降到2016年负1.4%,同时还面临着外储减少、财政亏空,外债高企等困境,用举国还债来形容也毫不夸张,之后,为了刺激经济,实施了宽松的货币政策,结果就是在财政乏力的背景下,导致货币大幅贬值,引起物价高涨后更是导致民众生活物的不安,根据蒙古国最新的国家统计局数据显示,1月份蒙古国消费者价格指数同比上涨7.3%。
据蒙古国央行一周前发布数据显示,2018年该国外债总额又增长了72.4亿美元,比去年同期增长12%,据媒体统计,该国仅贷款利息就高达230亿美元,相当于全国GDP的2.8倍,稍早时,据该央行在2月初表示,我们面临着许多挑战,特别是将在2021 - 2022年期间共偿还54亿美元,所以,我们需要特别注意增加外汇储备,目前,蒙古国的外汇储备仅为34亿美元,汤森路透的数据显示,2022年将再增加10亿美元的政府债券偿还利息支出。
从2017年开始,蒙古国接受了国际货币基金组织(IMF)联合多国向其提供的"救助包",其中由中国承担的部分超三分之一,约合人民币140亿元,该国2018年从国际银行和金融组织以及捐助国获得了7.28亿美元,预计2019年将获得8.36亿美元的援助,而目前,中国还正在大力带动该国贸易,现在两国的贸易额已占该国对外贸易总额的68%。
数据显示,目前,中欧货运列车通过蒙古国的数量逐年大幅增加,而随着服务的扩大,它对蒙古经济的贡献不断增加,2018年中蒙两国货运列车数量增加了50%以上达到856辆,而为挽救经济,蒙古国开始效仿中国经济的发展模式,并在中蒙边境最大的陆路口岸扎门乌德市,建立了自由贸易区,这也是对中国企业的唯一的铁路口岸,在这里可以用人民币进行消费,甚至还能收到中国的移动通讯信号。
比如,近几个月以来,蒙古国煤炭和农产品等对中国市场出口增加后,也成为了蒙古国经济增长的动力之一,并将有助于其持续复苏,数据显示,每天有7至10辆载量40吨的农产品运输卡车从口岸通过,主要出口商品为果蔬、冻鸡块、冻猪肉等。
与此同时,我们也注意到,在二连浩特,蒙古国一些民众开着卡车或嘎斯69汽车排队来这里用人民币购物扫货,而背后正是该国近年来出现了CPI连年走高,物价高涨,数据显示,平均每天早上有5000多名来自蒙古国的国际“倒爷”买家从口岸通关来购买商品,之后再于下午闭关前满载而归,购买包括中国生产的电器等在内的物美价廉产品,然后再运输到蒙古国内其它城市赚取利润,因为,这里对蒙古国民享有免签待遇。
然而,蒙古国急于改变经济发展缓慢的现状,但显然忽略了问题的关键,蒙古的经济发展停滞甚至债台高筑,症结在于经济支柱单一,结构极度不合理,并患上“资源依赖症”及过于依赖外资等多年积累下来的问题造成的。
数据显示,采矿业占蒙古国内生产总值的约三分之一,农业占比高达14.8%,矿产品占该国出口总额的90%以上,目前,蒙古国的经济尚处工业化初级状态,这两个产业的附加值和就业人口容纳量都极为有限,另外,蒙古国的经济环境变化频繁,经济政策朝令夕改等原因也不容忽视。
比如,在经济陷入困境之际,让人无法理解的是, 蒙古国从2012年开始实施的一项法案在一些矿产领域不接受外资投资,甚至已签订的合同都不允许履行,结果导致包括大批中国公司在内的外国公司被吓跑,撤离蒙古国的采矿业市场,至今仍未能挽回国外投资者的信心。
蒙古国正在建设一个新的生态城市中心Maidar City,距离乌兰巴托仅30公里/图源DWWEB
不过,近段时间以来,有分析人士认为,蒙古国已经在从根本上重视并建立良好的投资环境,保障外国企业的投资权益,并推动基建为经济发展注入新的活力,而从2018下半年以来的经济指标趋势来判断,蒙古国经济已呈现开始复苏迹象,同时,随着铜的生产和出口激增以及黄金产量的不断增加,对蒙古国经济增长的影响不容小觑。(完)
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