特朗普首次动用否决权

美国总统唐纳德·特朗普15日首次动用总统否决权，扼杀旨在叫停他所宣布南部边境出现“国家紧急状态”的一份国会参议院决议。

分歧难解

特朗普15日在白宫椭圆形办公室签署文件，否决参议院的决议。多名支持者在场，包括高级顾问、边境执法官员以及亲人遭非法移民杀害的民众代表。

特朗普重申，美墨边境出现非法移民“危机”，参议院的决议“欠考虑”，他为否决决议而“自豪”。

“昨天，国会通过一项危险的决议，如果经签署后成为法律，将置无数美国人于危险中，”他说，“国会有通过决议的自由，而我有否决它的责任。”

这是特朗普2017年1月就任总统以来首次行使否决权。参议院前一天表决通过那份决议，是国会首次试图终止总统依据1976年《全国紧急状态法》颁布的“紧急状态令”。

众议院议长、民主党领导人南希·佩洛西15日声明，众议院定于26日表决，以推翻特朗普对决议的否决。

“众议院和参议院坚决反对总统无视法律、夺取权力，”她说，“总统选择继续违反宪法、对抗国会和违反美国人民的意志。”

美国参众两院有权推翻总统对决议的否决，但分别需要至少三分之二议员投下赞成票。多家媒体预期，国会难以获得足以推翻总统否决所需赞成票数量。

一些分析师说，即便“国家紧急状态”得以维持，总统在美国南部沿与墨西哥边界修筑“隔离墙”所需经费仍是问题；借由紧急状态绕过国会正常拨款程序、为筑墙调用国防部部分项目经费招致不少人不满，后续将面临众多阻碍。

3月15日，美国总统特朗普（前）在华盛顿白宫展示否决令。（新华/美联）

裂痕加深

特朗普在椭圆形办公室宣布否决参议院决议时，在场人员多次鼓掌，一些支持者多次说“谢谢”。

这一态度与多数国会议员不同。就建造美墨边境“隔离墙”经费来源，身为共和党人的特朗普与国会针锋相对，围绕拨款法案的对峙触发联邦政府部分机构一度“停摆”。

就筑墙事宜，共和党与民主党、乃至共和党内部意见不同。2月26日，民主党人占据多数席位的众议院通过叫停“国家紧急状态”的决议；在共和党人占据多数席位的参议院，12名共和党籍参议员14日在表决中倒戈，支持叫停“国家紧急状态”。

另外，参议院13日通过另外一份决议，要求把美国军事力量撤出也门战争。这是国会首次依据1973年《战争权力法》要求白宫停止参与海外战事。7名共和党籍议员站在民主党一边，支持决议。一旦决议在众议院获得通过，特朗普可能会再次动用总统否决权。

美联社15日报道，特朗普依然获得多数共和党人支持。就“国家紧急状态”表决时，倒戈的参议员未必对抗特朗普或反对建造“隔离墙”，而是防止今后更多总统、尤其是民主党籍总统借助“紧急状态令”推进他们主张的项目，包括减缓气候变化和限制枪械。