年底就能“携号转网”了，加持5G的移动运营商们会迎来新变局吗...

全民携号转网的落地时间再一次被提前。

2019年政府工作报告提出，今年要在全国实行携号转网。工业和信息化部部长苗圩也强调：年底前要实现所有手机用户自由携号转网。用户对一家公司不满意了，可以带着手机号码选择另外一家提供服务。

这是继2018年底，天津、湖北、云南、江西、海南5个试点省市正式启用新携号转网流程之后，又一个将携号转网加速落地的信号。

携号转网对于用户来说无疑是空前的好消息，这意味着今后用户可以在不用更换手机号码的前提下，自由地从当前运营商转用另一家运营商的服务。

一旦大规模用户在各运营商之间来回跳跃，这对于每一家运营商来说都是一个极大的考验，而目前业界普遍认为中国移动将承受极大压力。

移动用户犹如困兽

从2G时代开始，中国移动早期的优势积累了大批存量用户，随后这些用户陆陆续续开始将手机号码绑定银行卡、社保、网络账号等等，第一次申请的手机号很有可能成为了用户生活中密不可分的一部分这也是移动与其它运营商竞争的实力之一。

3G时代中国移动由于TD-SCDMA制式原因损失了不少用户，紧随而来的 4G 布局移动亦没下好手中的棋子。尽管如此，目前三大运营商中，中国移动的用户数量仍然最多，多到哪种程度呢？据最新数据显示，截至2019年1月底，中国移动有9.27亿用户,中国联通有3.18亿用户，中国电信则有3.07亿用户。后两者加起来总数还不如中国移动多。

但是眼前资费高、套餐不够灵活等问题摆在中国移动面前，另一边的中国联通与中国电信则是早早地利用互联网套餐、宽带套餐等办法拉拢用户。不过老号码始终是不能丢的，对于绝大多数用户来说，换号码不仅意味着要通知所有亲朋好友，还得去银行、网站等地方更换号码的绑定，十分麻烦。

于是如今许多用户至少拥有两张不同运营商的手机卡，有的甚至有三张以上。这恐怕也是双卡双待手机在中国如此流行的原因苹果也仅仅为中国用户开了特例，提供双卡双待版本的iPhone。

用户等待携号转网的全面施行，从iPhone 4等到了iPhoneXS 的下一代，从纸币支付等到移动支付，从电话短信为主要通信方式等到了语音、视频通话。

早在2010年，携号转网就开始在天津和海南试点，后扩展到江西、湖北和云南。据中国信通研究院公布的数据显示，截至2018 年12月底，累计携号转网用户仅167万人次。对于99%的用户来说，携号转网一直都是空中楼阁。

因此长时间以来用户积累的期盼，将有可能在今年年底爆发。相信中国移动的用户已经摩拳擦掌，想要挣脱束缚。这在三大运营商用户中间显得尤为明显。

资费非关键因素

携号转网确切的落地时间和具体规则目前尚不清楚，理论上来说，联通与电信是张开怀抱等待移动用户的到来。

联通在移动通信套餐上，率先与各家互联网公司强强联合推出定制套餐卡，自有的冰淇淋等无限流量套餐也吸引了不少年轻用户。但通过低资费套来的用户，忠诚度却非常低。尤其是在工信部的敦促之下，三大运营商开放互联网套餐的自由转入和转出之后，联通用户经历了用户数量的大涨大跌。

种种迹象表明，影响用户最终选择的因素，并不仅仅是资费。

资费后面是各大运营商提供的移动通信服务，简单来讲，通话信号、网络速度、客服服务、客户关怀、购机福利等等都在影响着用户的实际综合体验。

眼下恰逢一个关键点，5G的商用。而携号转网的全面落地，不仅意味着用户有了自主选择权，也宣布三大运营商将站在同一水平的擂台上赤膊相争。5G 基站的建立与改造、网络测试的进度、与通信设备厂商和终端厂商的合作、当地政府的支持等等都将是影响运营商们最终交出答卷的因素所在。

此外，5G的真正落地也将影响着移动通信之外的领域，如物联网、车联网、工业互联网等。这意味着在未来，我们的手机号码可能会被赋予更多的服务与含义。

巧合的是，三大运营商目前确定的5G商用时间几乎都在2020年，与携号转网全面落地的时间恰好重合。因此未来用户用来判断是否转网的标准，将会有很大变化。

变量5G

我们可以来看一看三大运营商目前5G部署的进度。

中国移动在今年MWC 2019上宣布，同步推进5G NSA（非独立组网）和SA(独立组网)发展，2019年启动NSA规模部署，同时加速推进SA端到端产业成熟，实现SA为基础的目标网。去年12月的5G创新合作峰会上，中国移动则宣布将在17个城市启动5G规模试验和示范。

同在MWC 2019上，中国联通也正式宣布2019年将进行5G业务规模示范应用及试商用，计划于2020年正式商用。具体来看，今年将有16个城市同时进行5G网络的搭建，第二季度预计启动5G终端NSA试商用，并发布5G新型终端，等到今年第四季度5G商用终端将大规模上市。

另一边中国电信虽然今年并未在MWC上发布类似消息，但早在去年中国电信就发布了白皮书，并表示将优先选择SA组网方式，通过核心网互操作实现4G/5G网络协同。目前中国电信在全国有6个试点城市，后续可能会增加。

虽说眼看5G越来越近了，但由于基站建设与改造进度、成本等原因，前期4G和5G混合组网的情况将长时间存在。因此如何做好 4G和5G网络之间的协同异常重要。

正如前文所说，三大运营商会因为携号转网被放在同一水平的竞技擂台上。或许之前的存量用户（包括核心用户）、资费优势、服务优势都是各家的王牌，但如今再加上一个5G网络，用户对于运营商的态度又将有新的变化。