降低企业社保缴费,会影响养老金的发放吗?
降低企业社保缴费是一件好事情。
今年的政府工作报告中指出,要降低职工基本养老保险单位缴费的比例,有条件的地区可以降到16%。如果单位的负担比例最高的20%降低到16%,相当于企业承担的社保缴费部分降低了20%。如果企业的平均缴费基数是4000元,相当于每人每月省下160元。据说仅这一项能够降低企业负担7000亿元。
有些人担心,降低了企业缴费,会不会影响我们的养老金待遇呢?这个是完全不用担心的。
首先,养老金的增长是由什么因素决定的?实际上按照国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定,我们要根据职工的工资和物价变动情况,适时调整退休人员的养老金。基本上参照的是职工的工资增长水平和物价变动情况。按照目前职工工资每年增长7~8%的速度,物价水平增长2%的速度,我们的基本养老金增长速度是5%左右。
2019年,国家的财政预算中,就准备继续按照5%的水平提高企业退休人员和机关事业单位退休人员的基本养老金水平。明显没有受到降低企业缴费比例的影响。
第二,我们的养老保险每年还是有很多结余的。2018年城镇职工基本养老保险基金收入达到5万亿元,支出共计4.42万亿元,当年结余高达6000亿元,当期的收入结余非常大。职工养老保险基金历年累计滚存结余4.78万亿元。另外全国养老保险基金,还有高达2万亿的资金储备。所以,我们的养老基金有足够的资金支撑,即使没有任何收入,也能够坚持放17个月以上。
实际上,为了保障养老金的正常发放。国家将继续调动全民参保计划,将越来越多的年轻人纳入养老保险覆盖之中,增加基金收入。
第三,国家还在推动养老金的中央调剂制度。这项制度是从2018年7月1日开始实施的,目前仅仅是半年,就调剂基金2000多亿。2018年的调剂比例是3%,2019年的养老金调剂比例是3.5%,上升了0.5个百分点,预计全年调剂钱数可达6000亿以上。有的专家还预计,如果追求速度,最快可以在2020年实现养老金中央调剂制度的全国统筹。
不管怎样,这是一项保障我们养老基金安全的一项重要措施。
第四,其实还有一项非常重大的措施,大家没有发现。2017年12月,国家要求将国有企业10%的股权划为养老保险基金管理,而且相关的划入比例,未来还有提升的空间。这将有效缓解养老保险基金的压力,保障养老基金的平稳运行。