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《政府工作报告》共修改83处,集中在六个方面

看中国

2019-03-15 16:30

2019年3月15日下午3时,国新办举行吹风会上,《政府工作报告》(以下简称《报告》)起草组成员、国务院研究室副主任郭玮解读了《报告》修订情况。郭玮称,《报告》共修改83处,集中在六个方面

根据介绍,第一方面,保障和改善民生方面。在教育部分补充了加强乡村教师队伍建设依法支持民办教育发展支持中西部建设有特色、高水平大学等表述;保障基本医疗卫生服务部分,补充了加快儿童药物研发加强罕见病用药保障抓好传染病、地方病、青少年近视防治等表述。

二是加快科技创新方面。提升科技支撑能力部分,补充了抓紧布局国家实验室,重组国家重点实验室体系完善重大科技项目组织管理完善科技成果评价机制等表述。在回顾2018年工作实施创新驱动发展战略一段中,增加了科技进步贡献率提高到58.5%这样一个表述。

三是深化重点领域改革方面。主要修改集中在深化财税金融体制改革部分,补充了全面实施预算绩效管理推进中央与地方收入划分改革完善转移支付制度等表述。

四是推进乡村振兴方面。抓好农业特别是粮食生产部分,补充了优化品种结构加强农田水利建设扶持主产区发展农产品精深加工等;扎实推进乡村建设部分,补充了新建改建农村公路20万公里继续推进农村危房改造等。

五是加强污染防治和生态建设方面。持续推进污染防治部分,补充了促进减量化、资源化、无害化加强污染防治重大科技攻关等;壮大绿色环保产业部分,补充了调整优化能源结构大力发展可再生能源健全排污权交易制度等;加强生态系统保护修复部分,补充了继续开展退耕还林还草还湿健全生态补偿机制等。

六是持续释放内需潜力方面。推动消费稳定增长部分,补充了加强农村养老服务设施建设促进家政服务业提质扩容推动充电、加氢等设施建设等;合理扩大有效投资部分,补充了改革完善招投标制度。

根据郭玮介绍,除此之外,在其他方面也还有一些修改。比如,在优化营商环境部分,增加了继续压缩专利审查和商标注册时间抓紧建成全国一体化在线政务服务平台等,这些都是深化放管服的内容。在丰富群众文化生活部分,增加了倡导全民阅读,推进学习型社会建设等。

报告修改前差不多是19300多字,修改以后是20200多字,篇幅增加了800多字。郭玮说,吸收涵盖了代表委员所提出的大部分意见,有的一处修改综合吸收了多位代表的多条意见。从人大会议的简报,从全国政协的意见汇总,从国务院办公厅和我们起草组收集到的人大代表、政协委员的意见建议情况来看,今年直接针对《政府工作报告》的意见比往年略微减少。

郭玮介绍,没有被吸收采纳的意见主要有几类:一是有的要求增加新的政策措施,但是这些政策措施还没有经过全面的论证研究。比如,有的代表提出来是不是恢复五一黄金周假期,还有的代表提出来延长春节假期。二是有的要求对特定地区、特定行业、特定项目给予特殊支持的意见,还有一些操作性的意见在报告中已经有所体现,或者其他方面内容已经涵盖的,也没有吸收进来。对修改中没有直接吸收的意见,进行了整理,并报国务院领导和国务院办公厅。