“两会”立案提案经济类占38.46%,折射公众期待
3月13日上午,全国政协十三届二次会议闭幕。本次政协会议共收到提案5113件,立案3859件。在立案提案中,经济建设方面提案1484件,占总数的38.46%。
经济方面提案占到立案提案近4成,这个数字确实不小,但也符合公众的心理期待。
从这些提案涉及的领域看,无论是减税降费、促进消费,还是扩大就业、市场诚信;无论是民企融资、国企混改,还是制造业高质量发展、供给侧结构性改革,以及构建亲清新型政商关系、统筹协调“稳投资”等,提案几乎涵盖了经济领域的所有热点,也关切到民众的生活与利益。
全国两会关系到对上一年经济社会运行的总结,以及对这一年经济社会发展的规划。两会上经济类议题趋热,并不令人奇怪。
一方面,与大的改革议题相比,经济领域的议题更适合这种中短期的政策制定与制度设计。
比如有代表建议给予民企平等发展的条件、公平竞争的环境,强调要切实解决形式上平等,实际上不平等的潜规则问题。又如,有委员建议进一步减税降费,降低社会交易成本。还有,在促进消费升级方面,有委员提及要发展服务消费,优化服务供给等。
这些议题,都是事关民生的热门话题。不改变,则直接损害公众的现实利益。而稍有改变,则会大大增进公民和市场主体的获得感。
另一方面,经济类提案立案数量多,也表明各方对未来经济预期呈向好趋势。一个国家,民意代表是不是对经济发展有良好的预期,关键在于会不会积极参与其中。两会上经济话题热,也是社会情绪的温度计。
去年以来,尽管面临各种叠加的风险与压力,中国经济仍实现了稳中有进,这是很了不起的成就。据国家发改委主任何立峰披露,这个“稳”,主要体现在经济指标稳定,就业稳定,脱贫稳定,以及汇率稳、外汇储备稳等。
在这样的期许下,政协委员希望制度建设的力度更大一些、市场治理的动作更重一些、改革开放的步伐更快一些,并不令人意外。
当然,并不是说其他方面的提案就不重要。不管哪一方面的提案,都代表了一种沉甸甸的民意,都应该受到重视。
两会本来就是一个激荡民意的舆论场,代表委员们带着民意而来,在会上表达、碰撞,本身就是一种尽职履责。他们的声音,不仅有关部门能够听得见,社会也听得见。而如果放开视野,则种种表达,又何尝不是一种自信与信心的呈现。