三年基本解决“执行难”,让法治真正成为公众依靠
图/视觉中国
昨天(3月12日)上午,列席十三届全国人大二次会议第三次全体会议。听取最高人民法院院长周强和最高人民检察院检察长 所做的“两高”工作报告。
国家盼望国泰民安,民众期待安居乐业。“两高”工作报告一直都是两会中的焦点之一,讲的正是公众关注的问题,是乐业的前提,安居的基础。无论是作为基石的司法体制改革走向,还是公益诉讼如何保障大局利益,都是大家关注的对象。
今年的两高报告,用一系列的大数据,醒目而清晰地呈现出过去一年的工作成绩。
过去的一年中,最高人民法院受理案件34794件,审结31883件,同比分别上升22.1%和23.5%;制定司法解释22件;地方各级人民法院受理案件2800万件,审结、执结2516.8万件,结案标的额5.5万亿元,同比分别上升8.8%、10.6%和7.6%。
在一审刑事案件中,增长幅度最高的,是组织、领导传销活动和侵犯公民个人信息类案件。在一审民商事案件中,增长幅度最高的是健康权、证券纠纷类案件。从这些增长中,也可以从另一个角度看出,人们对经济权益、对身心保护的意识日益提高。
最高人民检察院的工作报告指出,全国检察机关共批准逮捕各类犯罪嫌疑人1056616人,提起公诉1692846人;对刑事、民事和行政诉讼活动中的违法情形监督447940件次,同比上升22.4%;立案办理公益诉讼案件113160件。在民愤极大的黑恶势力上,检察机关批捕涉黑嫌疑人11183人、涉恶犯罪嫌疑人62202人,审判机关审结黑恶势力犯罪案件5489件2.9万人,从重大涉黑团伙到“村霸”“市霸”、黑恶势力“保护伞”,均受到依法严惩。
其中一石激起千层浪的,莫过于“执行难”的问题。
早在2016年的“两高”工作报告中,就已经宣布要用两三年的时间,在全国基本解决执行难的问题。这几年,民众都拭目以待。
今天“两高工作报告”对这个目标的反馈结果显示,三年行动,功不唐捐。不仅以近两千万执行案件、4.4万亿执行到位金额,表明了赫赫战果,更以执行联动、失信惩戒等体系机制,从根源处破解问题,有力推动了诚信社会的建设。
正因为这三年的行动,如今在社会上,“老赖”已经成为人人避之惟恐不及的对象,这让诚信成为一张网络时代里的有效名片,越来越成为普通人的追求。
知与行之间的距离,是世界上最遥远的距离。何况我们面对的“执行难”,是具有惩戒性质的执行,在趋利避害的本能之下,人们更会想出各种方法来逃避。在破解“执行难”的这个难题上,正是体现出我们有着不可动摇的意志,有着各部门齐心协力的智慧,有着坚定不移的行动,才打赢了这场硬仗。
三年基本解决执行难,让法治成为公众的依靠,让公平正义成为人们心中的准绳……这正是两高工作报告让人印象深刻的一个地方。
值得一说的是,为了执行,各级法院和检察院的确做了大量工作,甚至付出了生命的代价。今年的法院和今年两会报告中不时有一些自发的掌声,很多与“执行”有关。无论是周强院长在讲到黑龙江高院执行局局长等46名干警牺牲在执行岗位上,讲到激励法官敢于担当,“坚决守住维护社会公平正义的最后一道防线”,还是张军检察长在讲到“法不能向不法让步”,违法者必须为恢复受损公益“买单”时,代表委员都报之以热烈的掌声,这是过去不常见的。
我想,从中也可以看出,任何难题都永远有解,只是在考验着我们的意志,我们的智慧,我们的行动。
下午分别参加主席会和常委会。晚上8点半,在返回驻地酒店的车上看两会新闻,发现大家都在热议基本解决执行难问题。看来,这个问题积极回应公众对安全宁静生活的诉求,也得到了公众的拥护。相信在进一步的巩固和提高中,公平正义的保护伞,能让更多人安享人生静好,也增强对法治的信心。
□朱永新(全国政协常委、民进中央副主席)
编辑 李冰冰 校对 李世辉