欧盟计划平衡中欧贸易，望明年前达成双边投资协定

据路透社在3月12日报道，欧盟执委会周二公布了一项十点计划，旨在与中国建立更加平衡的经济关系，并呼吁欧盟各国领导人的支持。

欧盟执委会表示，欧盟应在气候变化与和平等领域同中国加强合作，但也应推动建立更加互惠的经济关系，并采取措施保护本地区工业、加强对企业补贴的规定和加强网络安全。

分析指出，这项计划标志着欧盟对其最大贸易伙伴的立场发生转变，将提交欧盟领导人于3月21-22日在布鲁塞尔举行的例行峰会上讨论，中欧领导人会晤将于4月9日举行。

欧盟执委会副主席卡泰宁表示，欧盟规则限制了欧盟各国政府对欧洲企业的补贴规模，但不适用于在欧洲市场活动的外国企业，这一点应该改变。如果竞争公平、贸易和投资互惠，双方关系将是有益的，但欧洲需要确保一个公平的竞争环境，保护其市场不受扭曲。

路透社的文章称，欧盟不希望在全球主要国家贸易分歧中选边站，希望各方尽快同意改革世界贸易组织的规则，并在2020年之前与中国就投资规则达成协议，希望中国市场扩大开放。对此，英国《金融时报》评论称，上述目标表明双边关系的活跃程度达到了一个新水平。

据环球网报道，中国世贸组织研究会副会长霍建国表示，最近有欧洲媒体称，欧盟希望在2020年之前结束同中国的双边投资协定谈判，这一消息如果属实，无疑表达了欧盟希望通过签署协议开启中欧贸易投资合作新篇章的意愿。虽然政治意愿的产生并不等于谈判将变得容易，但如果欧方态度确实在转变，我们应予以留意并积极回应。

中欧双边投资协定谈判始于2013年，至今已进行了17轮谈判，双方一直存在较大的差距，特别是在市场准入、服务业开放、知识产权保护以及仲裁条款方面很难达成一致，其中有欧盟标准较高、中国难以适应的矛盾，也有欧盟诉求较多、中国在某些领域开放度不够的矛盾。

3月9日据新浪援引澎湃新闻，中国驻欧盟使团团长张明表示，外商投资法将解决欧洲在华企业关切问题。今年《政府工作报告》在提到促进贸易和投资自由化便利化时，特别指出了要推进中欧投资协定谈判，说明中方对这份谈判协定高度重视，期待今年能有进一步实质性成果。他表示，中欧投资协定谈判正在持续推进。去年中欧领导人会晤后，双方已经互换了负面清单。

另据新华社3月8日报道，国务委员兼外交部长王毅就中国外交政策和对外关系回答中外记者提问时称，始终把欧洲放在中国对外关系的重要位置，始终支持欧洲一体化进程和欧盟的团结自强：

数据显示，中国是欧盟最大的进口来源国，也是仅次于美国的第二大出口市场，双边单日贸易额超过10亿美元。 2017年，中国与欧盟的商品贸易顺差为1777亿欧元（约合2004亿美元）。

中国世贸组织研究会副会长霍建国也指出，中欧长期以来有着良好的合作记录，中国高技术进口的60%是从欧洲引进的。在一带一路合作方面，中欧间潜力巨大。在国际治理和WTO改革的某些方面，双方有着共同诉求，我们应重视欧盟的合作意愿，以积极务实的态度加快推进双边投资协定谈判，争取早日达成协议，为我国外向型经济发展开创良好外部环境。