美国防部2020财年预算今日公布，研发经费创新高

美国防部将于当地时间3月11日公布2020财年国防预算，预计国会将在许多问题上陷入争论，如建立天军、是否购买F-15X战斗机、如何投资高超声速武器与人工智能以及在美军从伊拉克阿富汗撤军的背景下，是否还需要高额的应急作战经费。

1

研发费用将创新高

美国防部代理部长沙纳汉表示，2020财年的研发预算将是有史以来最高的一次，总额1040亿美元，比2019财年通过的预算还要高90亿美元，新预算将增加航天及高超声速武器的经费。沙纳汉称，新预算将反映最新的国防战略、核态势评估和导弹防御评估中提出的优先事项与倡议，新项目必须表现出网络化、无人驾驶和广泛分布的网络空间能力如“依赖网络而不是在黑暗中作战”等特征。沙纳汉表示，国防部正在寻找方法，从采办“精致的”系统过渡到“负担得起的”系统。

2

海外应急作战

一位匿名国会助手称，2020财年的海外应急行动预算高达1740亿美元，比之前的计划至少多出1000亿美元。这令人费解，因为国防部及白宫管理和预算办公室一直讨论削减该预算，并将许多开支纳入基础国防预算。与基础预算不同，该预算不受《2011年预算控制法》的约束。考虑到基础预算预计不超过5760亿美元（《2011年预算控制法》要求的上限），2020财年国防预算总额则高达7500亿美元，这得到了国会国防鹰派人士和美国总统特朗普的支持。然而，这可能在民主党占主导的众议院中搁浅，但参议院军事委员会主席英霍夫（共和党）则表示希望看到国防预算的增加。

3

天军建设

特朗普已经签署“航天指令-4”要求在空军内部成立天军。以海军陆战队模式建立天军旨在减轻议员们的担忧，即担心新成立的部门会产生不必要的官僚主义。不过该决定仍有可能受到众议院民主党议员的严格审查，他们质疑其必要性和成本。不过，由于国防部2020财年的目标是建立天军的总部，因此预算要求的资金可能相对较少，约1亿美元。

4

购买F-15 X战斗机

美国防部和空军出人意料地决定从2020财年开始购买80架波音公司F-15X战斗机，其中8架将在2020财年开始购买。多年来，美空军一直表示只需要隐身的第五代战斗机，并拒绝波音公司推销的F-15X战斗机。新采购计划将导致波音公司和洛·马公司的国会支持者针锋相对。洛·马公司的支持议员已经致信特朗普警告称，向F-15X等战斗机投入大量资金，可能会分散对F-35的资源投入。有关未来战斗机组合的决定是前国防部长马蒂斯与空军领导层做出的，目的是弄清楚如何在执行无需隐身的作战任务与F-22和F-35战斗机高昂使用成本之间进行权衡。

5

高超声速武器

俄罗斯和中国正在高超声速技术上打败美国，这已经成为议员们熟悉的口头语。国防部研究与工程副部长格里芬将高超声速技术列为其第一优先发展目标。尽管从国会到国防部，每个人都承认美国与中国和俄罗斯之间存在差距，但预算请求中提出的资金和发展时间表可能会让人感到担忧。众议院军事委员会主席桑贝里称，美国正被拉向多个方向，需要面对反恐战争、朝鲜核威胁以及与中俄的竞争等诸多国家安全问题，没有“奢侈”到只关注高超声速来击败俄罗斯和中国。

6

人工智能

美国防部认为其正处于一场人工智能革命的前沿，这场革命可能会深刻改变其管理国防和发动战争的方式。国防部本月公布其新的人工智能战略，这是继去年成立联合人工智能中心之后的最新举措。但真正的问题是，预算中是否有足够的资金。预计新预算将有数亿美元用于联合人工智能中心，并为整个国防部整合人工智能的项目提供资金，初期的军事人工智能工作将严重依赖商业服务合同。

7

退出中导条约后的导弹研发

美国退出《中导条约》后，将为国防部追求自上世纪80年代以来一直被禁止的中程地面武器扫清道路。美军尚未表明具体的研发项目可能会有哪些，但2020财年可能会申请新的资金。美军目前有两型导弹可能被改装成地面发射型中程武器，分别是洛·马公司的空基“联合空面防区外导弹”以及雷声公司的海基“战斧”巡航导弹。

8

新型导弹护卫舰

2020财年预算为海军推进新型导弹护卫舰的计划提供了资金。美海军已经决定暂停“濒海作战舰”的采办，转而发展新型导弹护卫舰。预计建议需求书将于9月发出，2020年9月签署合同，海军希望未来新型护卫舰的单舰成本是8亿到9.5亿美元。

来源：国防科技要闻

更多精彩内容，请关注网信军民融合微信公众号

投稿邮箱wxjmrh@163.com

杂志订阅 杂志邮发代号：80-875