央视发布“美好生活城市”榜单 重庆全年减税上千亿元
央视《中国经济生活大调查》发布“美好生活城市”十强榜单，重庆榜上有名。
■市民幸福感较上一年提升了8.38%，创三年最高，而全国平均涨幅为6.81%；百姓对物价水平和生活成本、房价调控成效、住房保障成效、交通状况、空气质量的满意度高于省会城市和直辖市的平均水平，其中空气质量高出平均分7.11，交通状况高出平均分5.99。
上述数据，来自于中央广播电视总台(以下简称央视)2018年《中国经济生活大调查》。通过经济发展、公共服务、社会发展、文化发展、生态环境五个维度的37项指标的综合评价，重庆等10个省会城市和直辖市进入“美好生活城市”榜单前十强。
3月10日，央视《对话》栏目，播出“美好生活城市画像”特别节目，对重庆人民的美好生活进行“解码”。节目在广大重庆市民中引起热烈反响，来看看他们怎么说。
全年减税上千亿元
五大维度，排在首位的是经济发展。衡量经济活跃度一个关键的指标，是市场主体的数量。
2018年，重庆新登记市场主体41.2万户，创历年新高。同时，这一年，重庆市民间投资增长12.8%，外商直接投资增长43.8%。在国家发改委发布的2018年前三季度投资发展趋势监测报告中，重庆新增意向投资额同比增长位列全国前十。
市场主体多，投资意愿强烈，源于重庆越来越好的营商环境。2018年，重庆简化工商产业投资项目审批流程，大幅压低企业开办和项目申报时间，并出台“企业减负30条”等一揽子优惠政策，切实降低负担。
企业的“幸福感”从何而来？来看看他们自己的账单。
以宗申产业集团为例，这家企业财务副总蒋宗贵算了这样一笔账：增值税留抵退税，宗申在渝有3家公司符合条件，共计退税621万元；企业研发费加计扣除比例提高至75%，新增25%及扩大享受范围等政策，宗申有10家在渝公司符合条件，去年少缴企业所得税570万元；个税方面，以该企业月收入1万元的职工为例，专项附加扣除后，现在每人每年可少缴个人所得税6800元左右，与个税改革前相比下降约93%。据测算，宗申在渝公司较之前将减少纳税人数约2300人，月均减少纳税额30万元。
从全市来看，去年重庆严格执行党中央、国务院减税降费政策措施，全年为各类市场主体落实减税1008亿元，办理出口退(免)税145亿元，落实各项社保费降费政策，减负170亿元，有力地减轻了企业税负，增强了企业发展活力。
市民出行更便捷
“现在坐轨道上下班，太方便了，每天可以多睡半小时。”看完央视节目后，家住南岸区金山路附近的市民陈东称，自己在五里店上班，以前开车上下班，在南岸会展中心到黄花园路段经常遭遇堵车，通常要花1个多小时。为避开早高峰，自己必须早上6∶50前出门，否则上班就要迟到。
去年底，轨道交通环线开通运营，现在陈东每天早上7：20出门，坐第一班环线列车，不到8点就到单位了，再也不用为堵车而烦恼。
轨道交通给市民带来的便捷出行只是我市交通快速发展的一个缩影。
3月10日，来自重庆交通开投集团消息称，2018年底，重庆轨道运营里程达313公里、位居全国第五。去年，主城公交、轨道运送客运量27亿人次，日均客运量745万人次。今年，我市有望开通环线西南环、尖璧线两段轨道交通线路，总长约16公里。今年已开建轨道5号线北延伸段、5A线、4号线二期，共三个项目、长约70公里建设。今年还将力争启动其他3条线路51公里建设。
重庆市交通局则称，今年除了轨道交通外，重庆将继续加大交通领域投资，2019年全市交通将完成投资850亿元。
铁路方面，今年力争开工渝万高铁、渝西高铁和渝昆高铁重庆枢纽段，推进郑万高铁和渝湘高铁主城至黔江段，加快渝汉、兰渝、成渝中线高铁、渝湘高铁黔江至吉首段等高铁前期工作。
高速公路方面，今年我市将建成潼南至荣昌高速公路，开工渝遂高速扩能、渝湘高速扩能等项目。
水运方面，今年我市将加快推进主城果园港等枢纽港后续建设，加快忠县新生港等重点港建设，开工鱼嘴重大件码头等项目。
航空方面，今年，我市将投用巫山机场和永川大安通用机场，力争开工江北国际机场T3B航站楼和第四跑道，增强航空枢纽功能，为建设国际航空枢纽奠定基础。
大数据智能化带来“数字化生活”
水电气缴费、医院预约挂号……如今，只要登录“在重庆”网站，市民足不出户就能把这些生活琐事统统搞定。
这个已上线运营3年多的网站，通过整合全市多部门服务功能，涵盖社保、医疗等370多项服务，成为全市信息领域的智能化惠民服务范例之一。
重庆市大数据应用发展管理局表示，截至目前，重庆大数据智能化已经在工商行政、政府管理、交通出行等政务、商用及民用领域充分运用，智能化信息化应用已融入市民生活方方面面。
比如，在交通领域，以前市民经常遭遇公交车久等不到、又不知车辆何时能到的尴尬。如今随着覆盖主城450条公交线路的电子站牌陆续建成，这种现象已渐渐变少。
“就像机场航班显示屏那样，公交电子站牌不仅能够准确预报车辆到达时间，还对车辆发车间隔、开收班时间等信息同步发布。”市公交集团人士称，目前主城9成以上公交线路沿途车站都设置了电子站牌。
在其他与市民生活息息相关的民用领域，如社保、医疗、教育等，同样有智能化应用深度参与。比如，目前重庆社保卡与贵州、海南等6个省区实现了医保跨省联网，通过建成人口健康信息平台，实现了全市1400多个基层医疗卫生机构数据互联互通，通过建成全市区县教育城域网，实现了“宽带网络校校通”等。
汽车消费升级趋势明显
据统计，2019年1月，全国汽车产销比上月均呈下降，与上年同期相比，汽车产销呈较快下降。但重庆2019年1月乘用车销量同比增长29.64%，环比增长18.65%，实现逆势上扬。
“重庆汽车消费火热，一方面由于当前交通便利，人们闲暇时喜欢到周边城市或近郊旅游；另一方面则因为各大品牌经销商加大促销频次和力度，有效刺激了消费。”重庆市汽车商业协会秘书长陈学琴介绍。
以去年11月25日举行的2018重庆汽车消费节为例，该展会规模超过10万平方米，共汇集了100个品牌，1000款畅销车型；各大品牌首发新车近20款，其中多款新车为西部首度亮相。为刺激销量，亮相的不少畅销车优惠幅度较平日提升了20%以上。数据显示，在为期4天的展会里，共有20万人次到场。
而展会售出的车型中7成左右都被二次购车者买走，且更青睐20万—50万车型。“从重庆整体市场看，20万元以上的高端车型销售数据占比越来越高，汽车消费升级趋势已越来越明显。”陈学琴介绍，当前，很多购车的市民都会选择第二辆甚至第三辆作为改善型、升级版车辆，这也就为中高端品牌的销售带来了活力，促进了汽车消费的升级。
变脏的水库又回到了原来的样子
“环境变好了，喝水不愁了，我们心情也舒坦！”看了央视发布的美好生活城市榜单，合川区二郎镇二郎社区居民李元军最深切的感受是喝上了放心水。
二郎镇有座超英水库，场镇和周边上万群众都靠这座水库供水。可是，几年前水库水质严重退化，很多人家里虽然接了自来水管，却宁愿打井抽水喝。
据了解，超英水库是一座小(一)型水库，实际取水量为12万吨/年。自2002年起，该水库实行承包养鱼，投入大量肥料，导致水质污染严重。“水库长了大量水葫芦，不时发出阵阵恶臭。”
水库的由浊变清，得益于二郎镇全面推行的“河长制”，对水库河岸两侧1000多吨生活垃圾、工业垃圾、堆积物、漂浮物等进行了全面清除，同时对流域内的排污企业和养殖场进行了整顿或关停。此外，还大力向居民宣传保护水源，劝其不要将牲禽赶入水库、不向水库倾倒垃圾。通过一系列治理，超英水库焕然一新，水质有了明显提升，居民终于喝上了放心水。
出门就办公 随时查问题
“曾经的‘脏乱差’，短短3个月就变了样！现在我们路过童家溪镇医院一带，看着周围的道路都觉得舒服。这都是‘马路办公’的功劳！”席桂兰住在北碚区童家溪镇医院附近，说起这个地方的变化，她情不自禁地竖起了大拇指。
童家溪镇有北碚区“南大门”之称。在该镇，212国道由南向北横穿全境，辖区内全长9.2公里。不过，这条道路沿线因为拆迁留下不少建筑垃圾，人行道两边光秃秃的，杂草从生。
去年春节后，该镇启动了212国道童家溪段的环境整治工作。整个整治用了3个月，“美容”“手术”主要包括清理杂物、基础设施建设、绿化美化等。在此期间，“马路办公”的工作方式，起到了明显的助推作用。
北碚区城管局相关负责人介绍，比如在绿化美化工作上，该局主要领导便带领相关业务科室负责人，前后5次到现场，解决苗木选择、栽植技术、后期管理等问题。通过这种“以路为岗、马上就办”的工作方式，很多问题及时得到解决。
来自市城市管理局的消息称，自去年1月该局启动“马路办公”这种城市管理的工作新机制以来，截至目前，全市“马路办公”共发现问题24.6万个，整改问题23.8万个。
今年，该局将推动“马路办公”常态化、制度化，在全行业倡导“出门就办公，随时查问题”。此外，该局还将进一步加强“马路办公”与“大城细管、大城智管、大城众管”相结合，与“门前三包”、网格治理相结合，不断创新机制，走出常态长效、富有重庆特色的城市管理新路子。
特色书店拓宽市民阅读选择
“大众书局、南之山书店、当当书店……这些兼具颜值和内涵的书店入驻重庆，不仅提高了重庆的城市品质，也让我这样的‘书虫’有了更多选择。”在收看了央视节目后，家住南岸区海棠晓月小区的李娉感叹。
近年来，重庆书香氛围提升，除了新华书店等传统书店外，一大批特色书店抢滩重庆，仅2018年，重庆就入驻了大众书局等特色书店。而西西弗书店在重庆的店面总数也上升到16家。
“去年8月，在成都举行的2018亚洲书店论坛发布了‘中国城市书店数量排行榜’，重庆以2473家书店名列第三。这从一个侧面说明了重庆浓郁的书香氛围。”重庆图书馆馆长任竞说，除了特色书店的入驻，精典书店等本土书店也在崛起，让重庆不仅书店品牌齐全，其对内部环境的打造，也让市民拥有了更加舒适的阅读环境。
位于南滨路的精典书店，内部采用吊脚楼设计，还在店内增添了莫比乌斯环、克莱因瓶、超级立方体等艺术元素；曾多年获得“上海最美书店”称号的大众书局更是把书店开在了四合院内，弧形转角楼梯、桥梁钢结构夹层、竹编艺术的特色阁楼等，让这些特色书店兼具颜值和内涵。
旅游业的好戏还在后头
“重庆上榜‘中国美好生活城市’十强榜单，实至名归，名副其实。”3月10日，在收看了央视“美好生活城市画像”节目后，市政府旅游发展高级顾问、重庆旅游发展研究中心主任罗兹柏说。
今年春节假期，重庆游客接待量高达4725.98万人次，位居全国前列，就是一个很好的例证。“在世界旅游业理事会(WTTC)公布的全球旅游增长最快城市中，重庆已连续两年位居榜首；在抖音公布的大数据中，重庆城市形象短视频播放总量去年全国第一，是唯一一个城市形象短视频播放量超过100亿的城市。”市文化和旅游发展委员会副主任秦定波表示，近年来，重庆文化旅游事业的确呈现出红红火火的良好态势。
秦定波说，当前，重庆文化旅游业发展渐入佳境、蓄势待发，方兴未艾，好戏还在后头。今年，我市将紧扣“山水之城·美丽之地”和“行千里·致广大”的定位，坚持“宜融则融、能融尽融”，把打好“三峡、山城、人文、温泉、乡村”五张牌，作为全市文化旅游发展的主战场，确保每张牌都有特色、有亮点、有影响，并把这五张牌融入大都市、大三峡、大武陵三大特色区域旅游目的地中，到2022年，我市将力争建成国际知名的文化旅游目的地。
就医方便有保障
“如今在家门口就能看好病，幸福感当然高哟！”73岁的忠县永丰镇居民叶玉珍看了央视财经频道的《对话》栏目“美好生活城市画像”节目后说。
半个月前，叶玉珍不小心骨折了，经忠县人民医院治疗后，她就转回永丰镇卫生院进行康复治疗。“报销比例更高，既治了病，又节省了钱。”
来自市卫生健康委的数据显示，为了让群众就近就医，截至去年底，全市共建成各类医联体188个，实现所有区县全覆盖、三级医院全部参与、各级各类医疗机构基本涵盖，区县域内患者就诊率达91.2%。全市门急诊次均费用下降3.46%，人均住院费用下降1.52%，住院人均药品费用下降1.99%。
市卫生健康委党委书记、主任黄明会说，全市卫生健康系统将坚持以人民为中心，将卫生健康事业发展与乡村振兴战略、脱贫攻坚、防范化解重大风险深度融合，实施健康中国战略重庆实践，不断提升群众获得感、幸福感。
围绕群众“看得上病”，完善基层医疗卫生服务体系，推进医联体内远程诊疗，提升基层服务能力；实施基本公共卫生服务，以高血压、糖尿病等人群为重点做实家庭医生签约服务。
围绕群众“看得起病”，推进公立医院综合改革，参与药品集中招标采购，加强全行业监管；深入实施健康扶贫，健全贫困群众医疗兜底保障制度。
围绕群众“看得好病”，实施三级公立医院绩效考核，转变医院发展模式；推进县域紧密型医共体建设；引导社会资本办特色专科医院。
围绕群众“少生病、晚生病”，落实健康中国人行动计划，实施贫困地区健康促进三年攻坚行动；强化生育健康全程服务，实施母婴安全、健康儿童行动，完善出生缺陷综合防治体系；规范疫苗接种管理，完善全程可追溯的监控体系。
(本报记者吴刚、夏元、廖雪梅、杨永芹、杨艺、李幸、陈维灯、韩毅、黄琪奥、李珩采写)
