民革中央：建议改进校服美感与舒适度 破除“地方保护”

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两会期间，民革中央向全国政协提交了一件集体提案《关于推动优质供给，杜绝劣质校服的提案》（简称《提案》）。

民革中央在《提案》中提出，2015年教育部、国家质检总局等四部委曾出台校服管理指导意见，部署多部门联合开展校服监管，但目前各省份对校服管理的方式不同、效果迥异，有地区仍出现“劣质校服”、“丑校服”。

《提案》建议：在改进校服美感帮助中小学生增强文化自信的同时，应重点破除限价及“地方保护”，让更多学生和家长拥有选择“优质优价”校服的权利；同时，还需加强功能面料开发与校服款式设计，深化质量管理，斩断“劣质校服”流入校园的通道。

建议破除“地方保护”，激发企业创新活力

记者从民革中央了解到，上述《提案》由民革中央妇女和青年工作委员会牵头完成。3月9日，参与该提案调研的全国政协委员、四川省纤维检验局局长、民革中央妇女和青年工作委员会副主任曾蓉告诉记者，2018年，她曾带队在多地开展专项实地考察及抽样调查，回收了上千份问卷，获得了大量详实的一手信息。

《提案》以此调研结果为基础，有针对性地给出了几方面的实际建议：

首先，目前我国的校服生产仍存在部分省份表面严抓严管，实际上“垄断保护”本地企业的现象——一些地方行政主管部门还在以陈旧“限价”文件干预校服采购，影响公平竞争，迫使学生和家长选用“劣质校服”。

《提案》建议，教育部门、市场监管部门协同作用，清理影响市场竞争的人为干预因素，建立公平的“游戏规则”，避免出台“限价”文件等行政干预行为，充分发挥市场在校服配置中的决定性作用，营造公平开放的校服营商环境。其中，市场监管部门应尤其注意破除校服“地方保护”，运用价格监督检查等反不正当竞争的措施，让外地企业公平参与竞争，激发企业创新活力，促进产业提质增效，让学生和家长拥有选择优质优价校服的权利。

发挥校服的育人与审美功能

《提案》指出，民革中央2018年相关专题调研的抽样调查结果显示，目前国内校服公众满意度低于30%。一些中小学校片面强调规范统一，不重视校服舒适度与美感，往往订制结构松垮、样式丑陋的校服，不仅影响校服美学教育、引导认知等功能的发挥，还导致学生讨厌穿校服。

民革中央建议提升校服功能认识，改进校服美感与舒适度，从根本上解决校服“学生不爱穿、公众不满意”的问题。

《提案》建议，教育部门、中小学校、学生家长、校服企业应通过提升对校服功能的认识，了解校服在角色认同、引导认知、美学教育等方面的重要作用，从而选择订制和生产美观、合体、舒适的校服，让校服成为铭刻校史和办学理念的流动名片，成为提升学生审美意识的重要教学载体。

《提案》还建议，校服企业利用成熟的产学研平台，加强功能面料开发与校服款式设计，解决“千校一服”、“面口袋”问题。还可结合中华传统文化，开发有别于欧美、日韩的校服款式，帮助中小学生增强文化自信。“发挥校服的育人与审美功能，不仅是教育部等国家四部委相关文件的要求，也是民革中央为提升中国校服公众满意度开出的核心药方之一。”

深化质量管理，让广大学生家长买得放心，学生穿得舒心

《提案》指出，目前全国中小学校近25万所，校服监督抽查等监管覆盖率不到1%。

为牢守质量安全底线，《提案》建议，国家市场监督管理总局将校服纳入重点监管目录，完善校服质量检验标准和抽查规范；鼓励各地针对消费端、企业端、渠道端探索加强校服质量监管新手段；重点提高监管覆盖率，联合开展校服产品溯源，加大不合格产品的综合处置力度。

同时，《提案》还建议地方政府加大对校服监管的财政资金支持，教育部门把校服安全当成校园安全的重要内容，督促学校与供应商签订规范合同，明确履约验收的安全技术规范，深化与市场监管部门的协同管理，让广大学生家长买得放心，学生穿得舒心。