这两个“弃风”大省投资预警等级下降了，首次成绿色地区

得益于电网新能源外送能力的大幅提升，弃风大省吉林、黑龙江的预警等级降低。

近日，国家能源局下发了《关于发布2019年度风电投资监测预警结果的通知》（下称《通知》），公布了各省（区、市）风电开发投资监测预警最新结果，吉林、黑龙江今年首次成为预警绿色地区。

今年，风电红色预警区域由三个缩小至新疆（含兵团）、甘肃两个地区，吉林省从红色进入绿色。黑龙江省则从橙色进入绿色，橙色预警区域由两个缩小至内蒙古一个地区。

橙色预警的地方性名单不变，依旧为山西北部忻州市、朔州市、大同市，陕西北部榆林市以及河北省张家口市和承德市六个地区。其他省（区、市）和地区为绿色区域。

为指导风电开发投资，风电监测预警机制于2016年7月开始推行，国家能源局每年定期发布风电投资监测预警结果。根据政策类、资源和运行及经济类三大指标，将各地区预警程度由高到低分为红色、橙色、绿色三个等级。

如果前一年度风电平均利用小时数低于地区设定的最低保障性收购小时数，该地区的风险预警结果将直接定为红色。若弃风率超过20%，该地区的风险预警结果将为橙色或橙色以上。

红色预警代表风电开发投资风险较大，国家当年不下达年度开发建设规模，地方暂缓核准新项目，电网企业也不再办理新的接网手续。

橙色预警代表开发投资具有一定风险，国家原则上在当年不下达年度开发建设规模。预警结果为绿色表示正常，可推进项目开发投资建设。

据界面新闻梳理，截至目前，国家能源局已下发了2016-2019年共四批风电投资监测预警结果，红色预警省区数量分别为5、6、3、2，橙色预警省区数量分别为2、0、2、1，整体呈逐年下降趋势。

根据国家能源局此前发布的《2018年风电并网运行情况》，2018年，弃风率超过8%的地区有三个，分别为新疆，弃风率23%、弃风电量107亿千瓦时；甘肃，弃风率19%、弃风电量54亿千瓦时；内蒙古，弃风率10%、弃风电量72亿千瓦时。

这三省(区)弃风电量合计233亿千瓦时，占全国弃风电量的84%。

根据国家可再生能源信息管理中心发布的数据显示，2018年，全国弃风电量和弃风率实现双降，弃风电量同比减少34%至277亿千瓦时，弃风率7%，同比下降5个百分点。当年全国风电平均利用小时数2095小时，为2011年以来最高值，主要为并网消纳形势持续好转。

吉林、黑龙江是中国的风能大省，曾连续数年成为全国高弃风率省份，并连续三年为风电投资预警红色或橙色地区。

吉林的弃风率曾于2017年一季度达到44%，成为全国第一弃风大省。

2018年，吉林风电消纳水平创十年以来新高，弃风电量同比减少65.83%，弃风率同比减少14个百分点。黑龙江弃风率同比降低9.5个百分点至4.4%，全省电网新能源消纳创历史最高水平。

《通知》要求，吉林、黑龙江的省级能源主管部门应合理控制新增并网风电装机规模，统筹已核准存量项目、新建平价上网风电项目及新增需补贴风电项目建设。需提出2019年度风电建设实施方案，报国家能源局论证后有序组织建设。

《通知》还表示，红色预警区域，已投入运行或在建输电通道，优先消纳存量风电项目。新疆准东、甘肃酒泉二期风电基地项目，应在受端地区电网企业确认保障消纳的前提下有序建设。

针对今年的橙色省份内蒙古，除符合规划且列入以前年度实施方案的风电项目、分散式风电项目以及利用跨省跨区输电通道外送项目外，2019年度不再新增建设项目。