财政部部长：要求地方政府过“紧日子”不是要求不发工资

刘昆表示，受经济结构不合理、新旧动能转换缓慢等影响，去年确实有些地方保工资、保运转、保基本民生等“三保”出现了一些困难。对此，财政部高度重视，布置增强基层财政“三保”能力。

刘昆表示，考虑到经济面临的下行压力，以及实施的更大规模的减税降费政策，一些地方还是会面对比较大的支出压力。各级政府要优先安排“三保”支出，省级政府要加大对下的转移支付力度，分配资金向基层困难地区倾斜。

刘昆表示，对于中央财政来说，将把帮助缓解基层财政困难作为党中央交付的重大政治任务，把支持增强基层“三保”能力作为防范系统性和区域性风险的重要举措来抓。中央财政宁可自己少花钱，也要想办法挤出资金，做好县级基本财力保障工作。

刘昆介绍，具体措施上，一是全面压实保障责任，督促地方各级政府在安排2019年预算时优先安排“三保”支出。二是突出保障重点地区、困难地区，今年将继续安排阶段性财力补助400亿元，将资源能源型和东北地区等困难县作为补助对象，提高困难地区民生政策兜底的能力。三是加大奖补资金投入。今年中央财政拟安排县级基本财力保障奖补资金2709亿元，同比增长10%，支持财政困难地区兜住底线。同时完善资金分配机制，财政越困难，省级财政均衡省内财力越努力，中央安排的转移支付就越多。