生态环境部：2019年全国未达标城市PM2.5要同比下降2%

据生态环境部网站消息，生态环境部日前印发《2019年全国大气污染防治工作要点》。《工作要点》明确，全面完成大气环境目标，2019年，全国未达标城市细颗粒物(PM2.5)年均浓度同比下降2%，地级及以上城市平均优良天数比率达到79.4%；全国二氧化硫(SO2)、氮氧化物(NOx)排放总量同比削减3%。

《工作要点》要求，深入开展大气环境综合管理。一是组织召开全国大气污染防治工作会议。深入总结近年来全国大气污染治理工作经验和做法，全面分析当前大气环境形势和面临的深层次问题，安排部署下一步重点工作任务。

二是组织开展《三年行动计划》考核评估。制定评分细则，将《三年行动计划》落实情况纳入污染防治攻坚战年度考核。秋冬季期间，每月通报重点区域大气污染综合治理攻坚战实施情况，对完不成任务的严肃问责。对环境空气质量改善进度缓慢或恶化的地区，每季度开展预警。

三是完善相关配套政策。及时调度《落实〈打赢蓝天保卫战三年行动计划〉重点任务细化分工方案》重点措施进展情况，督促各有关部门按时限要求完成任务。

四是强化监督督察。深入开展中央生态环境保护督察，坚持问题导向，紧盯中央高度关注、群众反映强烈、社会影响恶劣的区域大气环境问题，加强机动式、点穴式专项督察，切实落实地方党委、政府生态环境保护责任。继续组织全国执法力量，对重点区域开展强化监督。

《工作要点》要求，稳步推进产业结构调整。要加大落后产能淘汰和过剩产能压减力度，加快制修订重点行业排放标准，深入开展工业企业提标改造，加快推进重点行业挥发性有机物(VOCs)治理，强化有毒有害大气污染物管理，加强消耗臭氧层物质(ODS)淘汰管理。

《工作要点》要求，加快优化能源结构。重点地区继续实施煤炭消费总量控制，指导各地加快煤炭消费总量削减任务分解落实，重点削减非电力用煤。稳步推进北方地区清洁取暖，加大京津冀及周边地区和汾渭平原散煤治理力度，统筹兼顾温暖过冬与清洁取暖，配合有关部门加强重点区域气源电源供应保障。开展锅炉综合整治。

《工作要点》还提到，打好柴油货车污染治理攻坚战。全面加强柴油车环保达标监管，严厉打击生产进口销售不达标车辆、不按规定公开机动车环保信息，以及尾气检验机构弄虚作假、屏蔽和篡改车载诊断系统等违法行为。加大非道路移动机械环境监管力度。大力开展油品整治专项行动，坚决清除、彻底取缔无证无照经营的黑加油站(车)。积极推进交通运输结构调整。加强移动源环境监管能力建设。

《工作要点》要求，深入开展面源污染治理。严格控制秸秆露天焚烧，利用卫星遥感等技术手段，指导各地特别是东北地区切实加强秸秆露天焚烧管控，落实秸秆禁烧主体责任。实施重点区域降尘评估。重点区域城市各区县开展降尘量监测，每月通报各城市降尘情况及变化情况。

《工作要点》明确，扎实推进重点区域联防联控。部署重点区域联防联控工作，深化京津冀及周边地区大气污染联防联控，持续推进长三角地区大气污染联防联控，加快完善汾渭平原大气污染防治协作机制，

《工作要点》提到，积极应对重污染天气。切实提高区域预测预报能力，六大区域预报中心实现7-10天预报能力。修订重污染天气应急预案，指导各地统一预警分级标准，指导重点区域80个城市完成重污染天气应急减排清单新一轮修订工作。