何亚非：“旅游＋”为“民相亲”和人类命运共同体提供基础
2017年9月，习近平主席在“联合国世界旅游组织第22届全体大会”上指出：“旅游是不同国家、不同文化交流互鉴的重要渠道，是发展经济、增加就业的有效手段，也是提高人民生活水平的重要产业”。这标志着以文旅产业融合为代表的“大旅游”创新发展观已经成为国家发展战略和对外战略的重要内容。我们需要重新认识、深刻理解习近平主席讲话的深刻含义，对旅游这个传统领域进行再思考，拓展思路，创新理念，走出一条符合中国发展方向和世界潮流的道路。
众所周知，旅游已经远远超出“观光赏景”的初级阶段，进入“全区域、多领域、多产业”综合协调、文旅融合、相辅相成的发展新阶段。以“旅游”为载体和平台，融合文化、体育、健康、科技等等要素的“旅游+”模式，正在“重塑”旅游领域的各个方面，呈现在我们眼前的是新时代旅游的全新面貌，代表了人民对美好生活的向往。这对旅游从业者和社会各个行业都是新的挑战。
遵循习近平主席关于建设“人类命运共同体”和“全球伙伴关系”等全球治理的创新思想，国际山地旅游联盟近年率先提出“旅游+”的思路，目前已经得到联合国世界旅游组织和许多国家旅游、文化、体育机构和组织以及众多旅游装备企业的欢迎和支持。“旅游+”模式的核心是“旅游+体验”，身心都会得到健康、有益、充满正能量的锻炼和提高。
故宫的成功尝试
其实，这一理念在正式提出之前国内外许多方面就早已经进行了各种有益成功的探索和实践。比如，文化和旅游部早就设立了专门负责文创的部门；北京故宫博物院近年来也深入发展文创产业，并借助互联网平台拓展销售渠道，累计开发文创产品万余种，产品涉及多个行业，年销售额达15亿元，成为“文化+旅游+科技+教育”多产业融合的范例。2019年2月故宫探索全区域旅游模式，举办了“元宵灯会”，受到广泛关注。故宫文旅融合创新发展模式不失为一种成功的尝试。这说明“旅游+”模式无论在顶层设计和自下而上的创新实践上都已经起步，并在很多领域得到体现。
目前，“旅游+体育”的张北崇礼冰雪产业集群；“旅游+科技”的智慧景区发展模式；以长隆、海昌为代表的“旅游+教育+科普”主题乐园；“旅游+环保+扶贫”的生态民宿等无不是在“旅游+”的实践中迅速发展起来的。
“旅游＋”的格局与潜力
历史是人民推动的。“旅游+”的创新推广和全面发展既是人民对美好生活的向往，也是推动旅游向更高水平、更广内涵、更深体验发展的根本动力。我们需要紧紧抓住历史机遇，深入学习总书记治国理政的思想，学以致用，使“旅游+”成为旅游及其相关行业的基本合作模式，推动旅游相关产业链的不断延伸和扩展，以形成具有高度产业关联性和多重综合效益的大旅游格局。格局有多大，发展潜力就有多大。
从国内看，传统旅游产业亟需改革和拓展，使其内涵更加广泛丰富、对人民的需求更加契合,为文创、扶贫、健康、养老、智能、体育等产业提供综合性融合发展平台，为国民经济可持续发展提供一种新的驱动力。这正是中国深入改革开发的重要路径，是中国进行供给侧结构性改革的重要内容。
从全球范围看，“旅游+”模式将打破地域、领域、行业的隔阂，融合世界各国家和地区的旅游和其他资源，为全球经济的转型、为各国文化的交流与融合、为“国之交在于民相亲”的各国人民的广泛深入交流，为建设全球合作伙伴关系和人类命运共同体提供扎实的基础。中国领导人2013年提出“一带一路”的国际合作倡议，其中就包含了“旅游+”的重要内容，这些年一带一路沿线和延伸国家与中国的旅游合作发展迅速，去往这些国家和地区的中国游客日益增加，是一个十分有力的例证。
消除误解、化解冲突的平台
当今世界许多矛盾和冲突从根基上看，很多源自狭隘的民族主义和文化的冲突，而作为人民交往交流的主要渠道——旅游，将为消除误解、加深了解提供有效的平台，而且还有旅游与经济贸易的“水涨船高”的相互关联作用。
为此，国际山地旅游联盟在2018年倡议设立了“5·29国际山地旅游日”，并将在今年携手尼泊尔等邻国，共同举办珠峰山地旅游日的活动，将“旅游、环保、扶贫、科技”相结合，推动南亚此区域和全球旅游业的进一步合作，利用喜马拉雅山及其周边地区的旅游资源促进中国与周边国家的全面合作、经济发展、社会稳定，创造共生通融的政治、经济和人文生态圈。
“鲲鹏展翅九万里，长空无崖任搏击”。以“旅游+”为合作模式的文旅融合、产业创新将为中国和世界旅游业发展提供更广阔的空间。面对当今世界挑战和机遇并存，我们有勇气、有动力、有自信，紧密合作、携手共进，以构建人类命运共同体的思想为指导，融合全球智慧、资源，建立旅游创新发展观，推动中国和全球旅游事业在新的高度和深度开出更加绚丽的花朵！
（何亚非，外交部原副部长，国际山地旅游联盟秘书长。本文为作者在2019自驾游大会开幕式致辞稿，澎湃新闻获授权刊发。文内小标题为编者所拟）
