「买房必看」大基调是稳、货币政策宽松……2019年两会释放了什么信号？
今天上午，十三届全国人大二次会议即将在北京召开，一直以来“两会“都是地产人最为关注的政策风向标，也是预判市场走势的重要依据。
2018年，“两会“上，提出继续坚持 “长效机制、房住不炒”，启动新的三年棚改攻坚计划，推进房地产税立法，并强调培育租赁住房市场。
今年的政府工作报告中，与房地产息息相关的内容被多次提及。但相比往年，今年对于房地产的表述，置于“城镇化”的章节中，整体基调相对平稳。不再强调控制房价，不再强调“租售并举”。
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2019年稳是核心
今年政府工作报告中，对房地产市场最直接的描述，就是“促进房地产市场平稳健康发展”。
关键词是“落实城市主体责任”、“促进房地产市场平稳发展”、“房地产税”。值得一提的是，与往年住房问题专辟一段表述相比，今年房地产相关内容隐藏在“城镇化”部分，不再单列表述。
还记得，2018年，楼市关键词是“房住不炒”、“房地产税”、“租售并举”。今年的提法，不仅意味着楼市调控的转向，同样意味着房地产重要性的变化。
至少在2019年，楼市的核心是稳，不对经济形成拖累。至于是否要刺激楼市，要随着经济形势的变化而变化，现阶段暂时还没有迹象。
不过，楼市与大环境息息相关，当经济环境、市场环境乃至国际环境都发生变化时，楼市调控的基调自然要发生变化。
（图片来源：国民经略）
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从去杠杆到宽货币
一旦货币政策收紧，楼市的水源就会受到影响。没有货币面的支撑，楼市很难出现新一轮上涨。同理，在下行周期，货币面的变化对于楼市的影响可谓至关重要。
今年政府工作报告中，关于货币的关键词变成了“松紧适度”、“合理充裕”、“降低实际利率”，宽货币成了主基调。
与往年相比，今年不再提及“保持中性”，而“管好货币供给总闸门”变成了“把握好货币供给总闸门”。无论是“松紧适度”，还是“流动性合理充裕”，亦或“降低实际利率”，都意味着“宽货币”将成为今年货币政策的主基调。
事实上，从去年开始，宽货币就已正式上路。
先后五轮降准，加上麻辣粉（MLF，中期借贷便利工具）扩容，创设超级麻辣粉（TMLF，定向中期借贷便利）、央票永续债互换（CBS），释放的流动性相对可观。
可见，基于稳经济的大前提，货币政策还有较大宽松空间。不过，值得注意的是，有关方面多次强调，“坚决不搞大水漫灌”。
（图片来源：国民经略）
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一城一策或成主流
今年政府工作报告，明确提出“落实城市主体责任”。
往年都强调“分类调控”或“差异化调控”，去年提出的也只是“落实地方主体责任”，今年则进一步细化为“城市主体责任”，这意味着一城一策或将成为主流。
事实上，去年年底的中央经济工作会议就已提出：
因城施策、分类指导，夯实城市政府主体责任。
这意味着，楼市调控的主体将变成地方政府，与“因城施策、分类指导”的定性相结合，这意味着地方政府将在楼市调控上获得更大的主动权。同理，在楼市松绑上，也将获得更大的自主权。
当然，一城一策到底如何推进，哪些城市会放宽，哪些城市会继续收紧，还有待进一步细化。
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房产税何时会来？
继去年后，“推进房地产税立法”再度进入政府工作报告。
与去年相比，“稳妥推进”变成了“稳步推进”，这意味着房地产税推进已有相关方案。
事实上，房地产税已经没有任何技术障碍。不动产统一登记已经基本完成，全国住房信息联网也基本达成，70年产权问题也在修法之中，国地税合并迈出步伐……可以说，开征房地产税万事俱备，只欠东风。
2018年9月，十三届全国人大常委会立法规划对外公布。其中，房地产税法被列入五年立法规划，属于第一类项目，即“条件比较成熟、任期内拟提请审议的法律草案”。
当然，纳入五年立法计划，并不意味着这五年内一定会落地。事实上，2015年，房地产税也曾被纳入立法计划，但最终未能出台。而在2018年4月，房地产税法也曾被列入预备审议项目。
所以，房地产税迟早总要来，但到底哪一年到来，还存在较大的不确定。这里的不确定性，主要在于房地产市场的稳定性和地方土地财政的压力。
来源：根据微信号国民经略及网络综合整理
编辑：大肥圈
主编：黄海华
