被总理“点名”后，上海代表们积极建言

文：王闲乐 陈抒怡 舒抒 来源：上观新闻

听了总理的政府工作报告后，身在北京两会现场的新闻记者，遇到了这些跟自己一样心潮澎湃的上海代表。怀揣着国家刚刚给上海布置的年度作业，让我们听听各位魔都代表们打算怎样完成这份作业版豪华套餐呢？

3月5日上午开幕的十三届全国人大二次会议上，李克强总理所作的政府工作报告，提到的不少改革开放事项都与上海有关，既有上海自贸试验区新片区、在上海证券交易所设立科创板并试点注册制、将长三角区域一体化发展上升为国家战略、办好第二届中国国际进口博览会等重大任务，也有上海先行先试，并将持续推进的一网通办、证照分离以及老、小、旧、远等民心工程。

报告中的这些上海元素，让上海团的代表既自豪，更感到了沉甸甸的责任。

如何让这些上海元素成为上海的金字招牌，代表们积极建言。

跑出四大战略支撑新速度

增设上海自由贸易试验区新片区、在上海证券交易所设立科创板并试点注册制、实施长江三角洲区域一体化发展国家战略、办好第二届中国国际进口博览会是上海面向未来发展的四大战略支撑，也成为此次政府工作报告中的热词。

全国人大代表、浦东新区区长、上海自贸试验区管委会常务副主任杭迎伟：

赋予自贸试验区更大改革创新自主权，增设上海自贸试验区新片区，是政府工作报告中推动全方位对外开放的一项重要内容。

作为来自浦东的代表，我感到这既是推动新时代浦东改革发展的重大机遇，也是必须承担好的重要使命，浦东要切实体现全球视野、国际水准、标杆引领，为推动国家全方位对外开放攻坚探路。

今年自贸区要围绕开办企业、投资项目审批、贸易通关、文化贸易审批这4个方面，努力跑出自贸区速度。还将加快推动一批重点外资项目落地，全力推动综合保税区功能升级，促进离岸贸易、转口贸易、服务贸易等贸易新形态发展。

全国人大代表、全国人大财经委副主任委员刘新华：

今年在上海证券交易所设立科创板并试点注册制。

政府工作报告中的这句话，是我国资本市场的一系列重要突破，为迎接制度落地，还需要做好相应配套工作，比如立法和司法的配套工作，建议联动修改刑法、公司法、证券法相关内容，精准打击违法违规行为，大幅度提高违法违规成本，有效保护投资者权益。

同时要注意防范出现一放就乱现象。

全国人大代表、上海市高级人民法院院长刘晓云：

目前业内对科创板的认识还存在差异，上海高院正在对其中可能出现的法律问题进行研究，及时出台相应文件。

全国人大代表、崇明区委书记唐海龙：

2月28日下午，崇明区政府与南通市政府签署全面战略合作框架协议，这是长三角城市融入一体化发展的最新一步。政府工作报告提到 将长三角区域一体化发展上升为国家战略，编制实施发展规划纲要。

崇明和南通的全面战略合作，有助于加快推进崇明建设具有全球引领示范作用的世界级生态岛，推动南通加快建设长江经济带战略支点和上海大都市北翼门户城市，从而更好地融入长三角发展大局，助力长三角实现更高质量一体化发展。

全国人大代表、东浩兰生集团上海外经贸商务展览有限公司副总经章伟民：

对政府工作报告中提到的办好第二届中国国际进口博览会，加快提升通关便利化水平印象深刻。

作为进博会官方合作伙伴的代表，我参与了首届进博会的筹办工作；作为全国人大代表，我在首届进博会成功举办后，参与了上海人大关于进博会的调研活动。

首届进博会上，我们已经有了一些新的制度措施，当前我们应该把首届进博会的相关通关便利化制度固化下来，让试验田里萌芽的制度常态化，确保展览的可持续发展。

在通关速度越来越快的同时，也要注意防范相应的风险，将快背后的安全隐患压到最低。

既要提高效率，也要防风险，找到一个平衡点是最重要的。

把字里行间的民生关切落实落地

从政府工作报告的字里行间，代表们还读出了上海的先行先试之举、民生突出关切。

全国人大代表、黄浦区委书记杲云：

一网通办写进政府工作报告让我感触很深。这既是对上海工作的肯定，也对上海提出了更高要求。

一网通办下一步的发展，要融入更多智能分析，更加精准地为企业提供服务。随着政府工作报告的提出，会有更多事项实现网上办理，我们也期待尽早实现全部事项网上办，对标国际最高标准、最好水平，更好优化营商环境。

上海中心城区还有不少二级以下成片旧里，一些居民常年居住在逼仄狭小的陋室中。随着老龄化社会的加速到来，老公房加装电梯的诉求也不断增长。

政府工作报告提到要推进保障性住房建设和城镇棚户区改造，大力进行老旧小区改造提升。我们要在政策创新、举措优化上下更大功夫，千方百计对困难群众的房屋基本配套、安全设施进行完善，全力推进老旧住房安装电梯，让生活在老楼中的居民也有更多获得感。

全国人大代表、上海市嘉定区马陆镇北管村党总支书记沈彪：

作为一名来自基层的村支书，沈彪听了报告深受鼓舞：报告中提到乡村振兴和加强民生保障方面的工作，没有回避敏感问题，为我们今年工作指明了方向。

发展好乡村经济离不开产业升级转型。我们村从前有很多工厂，最近几年因为产业升级，不少倒闭了。

尝试和市区里的电商企业对接，将一些村里收回的工厂改造成仓储、展示场所，城里租房成本高，我们这边便宜，他们租金降一倍，我们收入反倒涨了一倍。今年，将继续推进这方面的工作，让村民的腰包更鼓。

总理说了很多民生方面的工作，细致到了停车问题。沈彪说，他们村也面临着养老、旧房危房改造等民生问题，我们村老龄人口占了总人口的4成左右，今年要继续做好养老方面的规划，让村里的老人安享幸福晚年。