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德国能源动脉建成70%,美阻止未果,未来全欧或被俄罗斯卡脖子

财经

2019-03-05 10:15

俄罗斯RT电视台本月2日报道,俄罗斯北溪2号天然气管道项目负责人表示,目前已经在波罗的海海底铺设了800公里的管道,预计在今年年底完成管道修建。该项目管道总长为1200公里,耗资约110亿美元,可以将俄罗斯天然气直接输送至德国。

参观北溪2号的俄罗斯总统普京

“北溪2号”是俄罗斯天然气巨头俄罗斯天然气工业股份公司投资的一个天然气管道输送项目,目标是通过波罗的海和德国,每年向欧盟国家提供550亿立方米的天然气。预计2019年底建成后,德国从俄罗斯进口的天然气将翻倍。

目前,欧洲超过40%的天然气消费来自俄罗斯,这也使俄罗斯成为了欧洲最大的天然气供应国,挪威和阿尔及利亚紧随其后。尽管欧洲出台了很多天然气进口多元化的政策,从西伯利亚出口到欧洲的天然气却一直在大幅增加,在2017年上升了8个百分点,达到了创纪录的1950亿立方米。

这背后最重要的原因是欧元区经济走势增强导致对天然气的需求增加,以及来自俄罗斯天然气更具有价格优势,俄罗斯天然气在欧洲市场价格约为190美元/千立方米,而美国销往欧洲的天然气价格为265—295美元/千立方米。

但很显然,经济上的互惠双赢并不能掩盖政治上欧盟与俄罗斯的摩擦,甚至反过来政治上的交恶导致该项目一直都处在西方政治舆论的风口浪尖之上。

首先,乌克兰、波兰之类与俄交恶的东欧国家坚决反对。因为目前俄罗斯输往欧洲的油气管道都要过境这些国家,这些国家也因此能收取一笔不菲的“管道过境费”,以乌克兰为例,这笔费用每年高达30亿欧元之巨。而目前的这条“北溪2号”则完全绕过这些国家,从波罗的海海底直接进入德国,对这些东欧国家而言自然是一笔损失。而更重要的是,这些小国自身也在从俄罗斯购买天然气,如果俄罗斯输往西欧的天然气绕过这几个东欧国家,就意味着俄罗斯减小了对这些东欧国家的依赖,而反过来就可以更轻松的拿输往这几个国家的天然气要挟这几个国家。

过境乌克兰的俄罗斯天然气管道

然后局外的美国也在挑事。很显然,欧盟国家通过天然气俄罗斯输送美金的行为是美国所不可接受的,另外美国也怕欧盟国家因为能源问题被俄罗斯绑架。而在特朗普上台后,一向商业思维且斤斤计较的特朗普也不愿看到俄罗斯抢夺美国天然气在欧洲的份额。

而更有趣的是,作为最大受益国的德国居然也持反对意见。

首先和美国想的一样,德国政坛也有不少人担心这条管线会进一步加重德国对俄罗斯的能源依赖,从而被俄罗斯绑架。目前德国94%的天然气依靠进口,而其中三分之一来自俄罗斯,这种担忧也并非空穴来风。

德国愈发依赖俄罗斯天然气供应

其次俄罗斯天然气集团在这个项目上几乎独资的行为也触犯了欧洲能源公司的利益,就在上月底,欧盟成员国就北溪2号管道达成一致,拟通过修改法律要求北溪2号符合以下规定:实行非歧视性关税、发布天然气输送透明报告、将至少10%的容量提供给第三方国家,以及进行所有权分拆,即不能由天然气供应商直接拥有,而是由这条管道欧洲地区终点站德国直接接管,该国不仅负责大部分监管工作还将决定上述规则如何实施。

对于俄罗斯而言,上述规定如果出台,必然会给俄罗斯的收益带来影响,但俄罗斯方面其实并不怎么担心这种几乎让自己失去对管道的控制权的规定。因为俄罗斯往欧洲输送天然气的目的,就是为了赚钱而已。冷战结束后,油气资源输出就是俄罗斯最主要的经济来源,而在乌克兰内战爆发后,俄罗斯与西方关系降至冰点,随时可能在油气项目上遭到西方制裁,而国际油价过去几年又在大幅下降,这对依赖油气出口的俄罗斯而言不啻于双重打击。

油气资源外卖对俄国经济愈发重要

在这种背景下,唯有加大出口才能挽回损失,而现在能撬开德国这个最主要的西欧国家的市场,就已经是胜利。哪怕失去监管权,但毕竟天然气还是卖出去了,而德国对廉价的俄罗斯天然气如此依赖,德国人总不至于自己把自己的气断了吧?而现在把监管权让给德国,让德国自己跟美国吵,对俄罗斯而言也是轻松不少。

所以俄国人此时依然能乐观的宣传“北溪2号”已经完成70%,后续融资也在顺利进行中,对俄国人而言,“北溪2号”即将完工已经是个触手可得的胜利果实。