“中国进口”将成为促进世界经济发展的新动力

——访北京师范大学国际经济与贸易系主任魏浩

近日，北京师范大学国际经济与贸易系主任魏浩在接受中国经济时报记者采访时表示，扩大进口可以倒逼国内改革，同时，要彻底改变部分政府机构排斥进口的观念。

中国经济时报：为什么说“中国进口”将成为促进世界经济发展的新动力？

魏浩：从作用和地位来看，扩大进口，不仅仅是外贸政策，更是今后中国对外开放整体战略的重要抓手和引领性政策。从对世界各国的影响来看，“中国进口”将替代“中国出口”成为促进世界经济发展的新动力。中国进口对世界进口增长贡献很大。在2002-2007年期间，中国进口对世界进口增长的平均贡献率仅为10.7%。在2012-2017年期间，中国进口对世界进口增长的平均贡献率达22.5%。中国扩大进口对中国自身的重要性、对世界经济发展的意义将大大超过一般的预期和认知。毫无疑问，主动扩大进口将成为中国经济的一项长期政策。

中国经济时报：为什么要大力发展非货物产品类进口？

魏浩：在谈到进口的时候，大部分谈论的都是货物类产品进口，其实，除了货物类产品进口之外，进口还包括服务进口、生产要素进口。

经济全球化发展的最新特点是：从货物跨国流动、资本跨国流动转变为劳动力跨国流动，劳动力跨国流动是第三波经济全球化的基本特点。因此，除了货物进口、资本进口之外，国家要特别重视国际人才进口，吸引国际人才来华工作其实就是进口技术、分享国际人才红利，有利于国家创新驱动发展战略的实施。

中国经济时报：如何提高企业进口的能力和意愿？

魏浩：为了鼓励企业扩大高技术类产品的进口，应该对金融制度、知识产权制度等方面进行适当调整。改进金融制度，降低企业的融资约束，提高企业的进口能力。适度提高知识产权保护程度，进而提升企业进口特别是进口高技术类产品的意愿。

中国经济时报：如何有效降低进口成本？

魏浩：进口成本是制约扩大进口的重要因素之一。国家有关部门应该认真研究各项关税政策、非关税政策，在对大量企业实地调研的基础上，根据国内经济发展的实际需要，结合高质量发展的目标，全局性、战略性、结构性地调整相关产品的进口关税税率，降低进口非关税壁垒，切切实实全面改善进口贸易便利化环境，优化进口通关流程，清理进口环节不合理收费，降低进口环节制度性成本。

中国经济时报：中国扩大进口对国内外经济有哪些影响？

魏浩：从国际影响来看，2017年，中国是51个国家的第一大进口国，而美国仅为38个国家的第一大进口国，这为中国发展塑造良好的国际环境作出了巨大贡献。从国内影响来看，进口贸易，既可以通过进口先进的机器设备促进企业的技术升级和生产率提升，通过进口高质量的中间产品提高企业生产产品的质量，又可以通过进口大量最终消费品引入进口竞争，进而加剧国内市场竞争，倒逼国内企业改革。我们利用大数据的测算研究表明，目前，进口竞争不足导致倒逼国内企业改革的机制没有发挥作用。

中国经济时报：您对中国扩大进口有哪些建议？

魏浩：首先，要做多做大做强进口平台。在继续办好中国国际进口博览会这个国家级进口平台之外，各省市根据自身经济实际情况建设省级进口博览会，依托国家级、省市级进口平台更好地扩大进口。

同时，要彻底改变部分政府机构排斥进口的观念。以往，一般认为进口增加会冲击国内和当地的产业，不利于经济发展。但是，最新的理论研究和国际经验表明，适度的进口不仅不会冲击当地的经济发展，而且会通过充分利用全球资源、倒逼当地企业改革等途径促进当地经济快速发展。部分政府排斥进口、轻视进口、忽视进口的观念，是主动扩大进口的最大障碍之一。（记者 张焱）