部长通道丨环境部部长李干杰：机构改革解决了多头共治问题

3月3日下午，在全国政协十三届二次会议开幕会之后，今年全国两会的首场“部长通道”也已开启。

生态环境部部长李干杰在首场“部长通道”中表示，在去年两会的新闻发布会上，其介绍了新的生态环境部的组建方案，实现了五个打通，第一个打通是打通了地上与地下，第二个是打通了岸上和水里，第三个是打通了陆地和海洋，第四个是打通了城市和农村，第五个是打通了一氧化碳和二氧化碳，因此意义很大。

一年来，生态环境部会同相关部门，认真严格遵照中央的改革要求，扎实地推进相关的改革工作，在积极推进相关机构职能、人员编制，整合优化的同时，着力推进具体的业务工作，尽快地融合增效，应该说一年来的工作确确实实比较好地达成了改革的目标，效果也是比较好的。既有物理变化，又有化学变化，应该说基本做到了表里如一，形实一致。

在表和形，也就是物理变化方面，生态环境部按期顺利地和相关七个部门一起，很好地完成了机构、人员、设施的管理改革，同时按照中办印发的三项规定，制定落实了生态环境部机构改革的细化方案。

在里和实，也就是化学变化方面，生态环境部通过职能的理顺优化，力量的整合凝聚，特别是确保了一项工作由一个部门全面贯彻落实，确确实实产生了化学反应，有了化学变化，因此产生了新的能量、新的产品，也推动了一些工作更加有力、有序、有效地开展。

李干杰说，我给大家举一个例子，大家知道海洋、河流、湖泊生态环境保护都有一个共同的特点，问题在海里，在水中，但实际上根子是在陆地、在岸上，开方子吃药，药要到根，疾病才能治愈。这一次在渤海综合治理攻坚战以及长江保护修复的攻坚战中，相关部门把这个作为关键一招，按照海陆统筹，以海定陆，水陆统筹，以水定岸的原则，把排污口的排查和整治摆在优先的位置来推动，具体是“查、测、溯、治”这四项工作，都在紧锣密鼓推进，取得了很好的成效。

李干杰说，坦率讲，如果没有这次机构改革，还是像过去那样，环保不下水，不下海，海洋不登陆，水利不上岸，痛点不解决，相关的工作由于分散在各个部门，“查、测、溯、治”恐怕要真正见到实效是很困难的。事实充分证明，党中央有关生态环境部的组建这一个改革决策是完全正确的，解决了过去长期以来存在的职责交叉重复，九龙治水，多头共治的问题，为我们打好环境污染攻坚战提供了重要的支撑。

下一步，生态环境部将继续会同相关方面，在做好本级工作的同时，大力积极地指导帮助、支持、推动地方层面的相关改革工作，力图使改革不断地释放出红利，切实增进人民群众对于改革的获得感。