徐珏慧建议上海自贸区新片区对标国际，按15%收企业所得税

徐珏慧告诉上观新闻记者，上海自贸区的税收政策如何制定，不妨从全球主要自贸区中寻找参照。总体上，全球自贸区的税收政策都是较为优惠的。因此，上海自贸区新片区应该对标国际上公认的竞争力最强的自由贸易区，实施具有较强国际市场竞争力的开放政策和制度。具体而言，应该通过简化税制和降低税负，为企业减轻负担。

对于企业所得税，徐珏慧分析说，国际上自贸区的通行惯例是10-20%左右，部分自贸区设有数年到数十年长短不一的免税期。通过税优吸引增量资本聚集，发展离岸经济，是自贸区提升吸引力、竞争力普遍采用的手段。她建议，对区内注册经营的企业，企业所得税按15%征收。

关于个人所得税，为降低企业负担，增加人才吸引力，徐珏慧建议对每年在区内工作时间超过180个工作日的区内公司职员，包括外籍人员和港澳台人士、海员，实施更加优惠的个人所得税政策。

对于关税和增值税，她表示，转口贸易货物免征关税和增值税（消费税）优惠是世界各国自由贸易（港）区的通行做法。“建议对区内货物不进入关内市场的，包括与国内其他自由贸易试验区之间往来货物，海关不分期限免征关税和代收增值税。其中，对货物入区后未确定进口或转运，应在其明确进口后征收关税；对出口货物可实行启运港退税和入区退税。”徐珏慧建议道。

（原标题：徐珏慧：上海自贸区新片区要与国际对标，建议降低税负，实施15%的企业所得税）