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《中国经济周刊》 记者 姚冬琴 | 北京报道

（图片来源：视觉中国）

随着31个省份陆续公布2018年gdp数据，中国经济画卷展现了更饱满的格局和更丰富的细节。

有浓墨重彩，广东、江苏均首次迈进“9万亿俱乐部”；西藏连续第25年保持10%以上的经济增速。也有暗淡萧条，10个省份gdp增速落后于全国平均水平；十余年保持两位数增长的重庆，继2018年之后，再度下调了gdp增速目标。作为四大直辖市之一、京津冀重镇的天津，连续两年gdp增速在全国排名倒数第一。

尽管gdp指标在中国政治经济中的重要性正在逐渐被淡化，但它依然是解读中国经济的重要切入口。《中国经济周刊》记者汇总统计了2018年31个省份的gdp总量、gdp增速，以及2019年gdp增速目标，看看谁的实力强？谁的潜力大？

gdp总量：广东超西班牙、澳大利亚，江苏超墨西哥；山东与广东、江苏差距继续拉大

2018年，gdp总量的冠亚军宝座仍然被广东、江苏夺得。值得一提的是，这两个省份均为首次迈进“9万亿俱乐部”。其中，广东2018年实现gdp总量97277.77亿元，连续30年稳坐gdp总量头把交椅。按照广东公布的2019年gdp增速目标6%〜6.5%，预计2019年广东将刷新由自己保持的纪录，gdp总量突破10万亿元大关。

江苏紧随其后，实现gdp总量92595.4亿元，以4682亿元之差排名第二位。在中国区域经济版图中，广东、江苏“双雄 ”2018年加起来贡献了近19万亿元gdp，占全国总量五分之一还多。

如果放在全球范围内，广东、江苏也堪称“富可敌国”。按照2018年10月IMF发布的2018年gdp前20强经济体预测，广东已经超过西班牙、澳大利亚等国家，直逼俄罗斯和韩国。江苏的gdp稍次于澳大利亚，比后面的墨西哥要高出15%以上。

如果仅仅按经济总量来排序，广东、江苏相当于是目前世界上的第13、16大经济体。随着《粤港澳大湾区发展规划纲要》正式发布，长三角一体化发展上升为国家战略，未来，这两省的发展具有极大的想象空间。

说广东、江苏是“双雄 ”，还因为，它们将第三名远远甩在身后。山东2018年gdp以76469.7亿元排名第三，与广东、江苏中间隔着“8万亿”这个量级。不仅如此，山东与两省的差距还在拉大——山东与广东的gdp差距由2008年的5860亿元扩大到2017年的1.72万亿元；与江苏的差距由50亿元扩大到1.32万亿元。2018年，山东与广东、江苏两省的差距，则扩大到了2.08万亿元、1.6万亿元。

2018年，山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案获批，这也是中国第一个以新旧动能转换为主题的区域发展战略。不过，山东省省长龚正在政府工作报告中谈道，“经济面临下行压力，实体经济比较困难，内需增长有所放缓，新旧动能转换‘空笼期’问题不容忽视，实现经济高质量发展还有大量艰苦的工作要做。”

山东只争朝夕。引人注目的是，2019年春节后上班第一天，山东省就召开了“担当作为、狠抓落实”工作动员大会。山东省委书记刘家义在会上说，时间带走一切、时间也带来一切，只有一个时间是重要的，那就是现在。他谈道，现在的主要任务，就是担当作为、狠抓落实，把“规划图”变成“施工图”，把“时间表”变成“计程表”，让蓝图成为现实。“对于那些不敢担当、不抓落实、贻误发展的干部，不换思想就换人，不负责就问责，不担当就挪位，不作为就撤职。”刘家义撂下狠话说。

再来看2018年gdp排名前10位的省份，除了广东、江苏、山东，依次还有浙江、河南、四川、湖北、湖南、河北、福建。这些省份2018年的经济总量都在3.5万亿元以上。其中，四川首次进入“4万亿俱乐部”，2018年实现gdp总量40678.13亿元。

在排名变化上，2018年，湖南赶超河北，排名第八位，而河北则滑落到了第九位。在2017年，湖南以34590.56亿元gdp落后于河北的35964亿元。不过，2018年湖南gdp增速达7.8%，远超全国平均水平，也超过河北的6.6%。最终，湖南2018年以415亿元的差距领先河北。

除了前10名，上海、北京、安徽分列第11名至第13名。排名与上年相同，不过，对于北京、安徽来说，有一个重大突破是，两省市gdp总量首次超过3万亿元。至此，中国gdp总量超过3万亿元的省市达到了13个。

值得一提的是，除了甘肃、海南、宁夏、青海、西藏，其他26个省市的gdp均超过万亿元。

gdp增速：西藏、贵州、云南排名前三，天津垫底

《中国经济周刊》记者统计发现，在31个省份中，有18个省份2018年gdp增速跑赢全国平均水平6.6%，此外，还有3个省份与全国平均水平持平。

与往年情况类似，gdp总量排名靠前的省份，增速排名并不靠前。比如，广东、江苏、山东三省gdp总量位居前三，可是从gdp增速排名来看，广东排位第15，为6.8%；江苏排位第17，为6.7%；山东排位第22，gdp增速甚至落后于全国平均水平，为6.4%。

与此同时，中西部省份表现亮眼。gdp增速排名前10的省份是：西藏、贵州、云南、江西、福建、陕西、安徽、四川、湖北、湖南。这些省份gdp增速均在7.8%以上。其中，东部省份只有福建一个，中部省份4个，西部省份5个。经济增长最快的3个省份均来自西南地区。

根据西藏政府工作报告中透露的数据，2018年，西藏gdp突破1400亿元，增长10%左右。这也是全国唯一一个gdp增速达到两位数的地区，至此，西藏已经连续第25年保持10%以上的经济增速。贵州、云南gdp增速分别为9.1%、8.9%，分列第二、第三位。

事实上，西南地区经济基础薄弱，发展较为滞后，但这也意味着这些地区有很强的经济增长潜力，尤其在交通基础设施方面空间巨大，为大规模产业转移创造了条件，促进了当地经济发展。

同样作为西部省份，重庆的2018年成绩单可谓“喜忧参半”。2018年，重庆gdp首次迈入2万亿大关。不过，gdp增速仅为6.0%，比2017年下滑3.3个百分点。

自2002年以来，重庆gdp长期保持两位数增长。2017年增长9.3%，是该市gdp增速10余年来首次降至个位数。2018年再次下滑，甚至低于全国平均水平。

重庆市统计局副局长、新闻发言人秦瑶对此表示，从重庆发展阶段特征看，当前重庆正处于产业结构调整、发展动能转换、发展基础夯实的关键时期，经济发展压力增大、经济发展速度放缓是发展转型阶段难以避免又必须克服的镇痛，也是新旧动能转换期镇痛的具体表现。

据《中国经济周刊》记者统计，gdp增速倒数3名分别是黑龙江、吉林、天津。令人比较诧异的是，作为四大直辖市之一，天津以3.6%的gdp增速排在最后一位，这也是天津连续两年gdp增速在全国排名倒数第一。而在4个直辖市中，目前只有天津的gdp总量尚未突破2万亿元。

天津市市长张国清在政府工作报告中表示，清醒认识到，政府工作还存在一些突出问题。比如，脑袋上的“津门”还没有真正打开，利用社会资本、外部资源的能力和水平亟待提高；一些市属国有企业“抱残守缺”思想严重，国有资产运营效益低下；民营经济发展不充分，占全市经济比重明显偏低；服务业发展滞后，产业结构和水平与天津直辖市的地位不相称。

23个省份下调今年gdp增长目标，海南、湖北上调

根据对各省份政府工作报告的梳理，31个省份中，有23个省份下调了2019年经济增长目标，5个省份与去年持平，还有两个省份上调了增长目标。辽宁省没有发布具体的增长目标，表示和全国保持同步。

其中，经济增长目标下调幅度最大的是重庆，重庆将增长目标从去年的8.5%左右下调到今年的6%，下调幅度高达2.5个百分点。

值得注意的是，在经济下行压力加大的背景下，海南、湖北两省仍上调了经济增长预期目标。其中，海南2019年gdp增速目标由去年的7%上调至7%〜7.5%，湖北将2019年gdp增速目标从2018年的7.5%上调至7.5%〜8%。

逆势上调经济增长预期目标，其背后重要因素是，湖北省2018年经济增长超预期。官方数据显示，湖北去年实现gdp总量39366.55亿元，增长7.8%，快于全国1.2个百分点，高于预期发展目标0.3个百分点，抑制了连续7年单边下滑的态势。

国家统计局湖北调查总队副总队长时明国表示，2018年湖北在固定资产投资、财政金融、价格运行等方面均保持平稳增长，预计2019年湖北经济将呈现温和上涨走势。

和湖北省相比，海南2018年gdp增速为5.8%，未实现年初设定的7%的增速目标，但仍将今年的gdp增速目标上调为7%〜7.5%。

海南省统计局局长包洪文表示，2018年gdp增速未达标，是海南经济降低房地产依赖度必须承受的艰难过程，是主动调控的结果。房地产行业主动调控政策对经济的影响将在2019年趋弱。同时，总部经济引进将成为拉动经济的利好因素，预计2019年海南经济社会指标将不断向好。

文字编辑：郭芳

新媒体编辑：王新景

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