国务院晒政府工作“对账单”：36项量化指标任务全部完成

2019年全国两会召开在即，3月1日，国务院公布了2018年《政府工作报告》（下称“报告”）的量化指标任务的落实情况表（下称“落实结果”），36项指标任务圆满完成。

报告提出，2018年国内生产总值（GDP）增长6.5%左右的目标。落实结果显示，2018年全年国内生产总值900309亿元，比上年增长6.6%。首次突破90万亿元大关。

值得注意的是，在2018年全球治理面临空前挑战、世界经济又现疲态的背景下，6.6%这一增长目标的实现来之不易。这一增速在世界前五大经济体中居首位，中国经济增长对世界经济增长的贡献率接近30%，持续成为世界经济增长最大的贡献者。

6.6%的增长意义也非同以往。以目前中国经济的体量，GDP每增长1个百分点大致相当于6年前每增长1个百分点的1.4倍，11年前的2.6倍，而且这一增速是在经济结构的持续优化中完成的。

同时，报告要求2018年城镇新增就业1100万人以上，城镇登记失业率4.5%以内。落实结果显示，实际全国城镇新增就业1361万人，城镇登记失业率3.8%。

2018年，就业优先政策与积极财政政策、稳定货币政策并列，成为宏观政策的关注重点。由于经济运行下行压力不断显现，一定程度上传导到就业，再加毕业生再创历史新高，结构性压力显现。从落实结果来看，新增就业人数再创新高，登记失业率在年度控制目标内。

减税降费方面，报告提出，2018年要再为企业和个人减税8000多亿元，为市场主体减轻非税负担3000多亿元。实际上，2018年全年为企业和个人减税降费1.3万亿元，超出预期。

2018年国务院常务会议提及减税议题不下十次，在减税降费方面出台了很多措施，尤其对小微企业减税力度增大，落实结果超出预期目标。

去产能方面，报告明确，2018年要再压减钢铁产能3000万吨左右，退出煤炭产能1.5亿吨左右。落实结果显示，2018年全年全国压减钢铁产能3500万吨以上，退出落后煤炭产能能2.7亿吨。此外，报告提出要淘汰关停不达标的30万千瓦以下煤电机组，落实结果显示，已提前两年完成“十三五”关停2000万千瓦落后煤电机组的目标任务。

民生方面，报告明确，再减少农村贫困人口1000万以上。新建改建农村公路20万公里。最终，2018年全年全国减少农村贫困人口1386万人，完成新建改建农村公路31.9万公里。

生态环保方面，报告要求，2018年二氧化硫、氮氧化合物排放量下降3%。落实结果显示，2018年全年全国二氧化硫、氮氧化合物排放量分别下降6.7%和4.9%。

36项指标任务还包括工商业电价平均降低10%、新增高标准农田8000万亩以上、整体通关时间再压缩三分之一等，这些任务均得以超额完成。

（来源：澎湃新闻）