国家发改委：发挥市场作用建设粤港澳大湾区，行政干预再减少

罗文表示，建设粤港澳大湾区，涉及到一国、两制、三个关税区、三种货币，面临着世界上其他湾区建设所没有的新情况。香港、澳门是成熟的发达的市场经济体，是自由贸易港，在经济运行、社会治理、规则标准、政府管理等方面与国际更加接轨。广东省是内地经济总量最大的省份，是改革开放的先行区。“这既是粤港澳大湾区建设的优势，也是它的挑战所在。粤港澳大湾区在科技创新、要素流动、体制机制衔接方面面临着一定的挑战。”罗文说。

罗文称，《规划纲要》的编制主要作了四个方面的考虑：

一是从国家发展大局出发，明确大湾区的战略定位。粤港澳大湾区在全国改革开放和现代化建设中具有重要地位。始终坚持全球视野和全局站位，研究提出五大战略定位，进一步发挥大湾区在国家改革开放中的支撑引领作用，更好地服务于国家战略需要。

二是坚持“一国两制”方针，促进港澳长期繁荣稳定。《规划纲要》编制突出贯彻落实“一国两制”，严格依照宪法和基本法办事，着眼于推动粤港澳协同发展，拓展港澳发展空间，丰富“一国两制”新实践。

三是发挥粤港澳比较优势，增强区域的国际竞争力。《规划纲要》强调善用“两制”之利，让体制的活力、市场的动力更加迸发出来，增强粤港澳大湾区的核心竞争力。

四是深化改革，发挥市场在资源配置中的决定性作用。《规划纲要》突出创新的关键性作用，着眼破解制约合作发展的体制机制障碍，力争在一些重大改革上先行先试，运用市场化法治化办法解决大湾区发展中遇到的问题。

罗文表示，《规划纲要》的主要内容就是“一个中心，一个愿景，七大重点，四项措施”。“一个中心”，就是支持港澳融入国家发展大局。“一个愿景”，就是建设富有活力和国际竞争力的一流湾区，成为扎实推进高质量发展的示范。“七大重点”，就是明确了建设国际科技创新中心、加快基础设施互联互通等七个重点领域。“四项措施”，就是加强组织领导、推动重点工作、防范化解风险、扩大社会参与。