交通部：保障乘客出行安全是企业的本份
国务院新闻办公室于2019年2月28日上午举行新闻发布会，请交通运输部部长李小鹏、副部长刘小明介绍深化供给侧结构性改革，推动交通运输高质量发展有关情况。
李小鹏表示，去年网约车、共享单车得到了规范发展，日均使用量方面，网约车达到2000万人次，共享单车约1000万人次。
以下为答记者问：
问：受到去年以来经济下行压力的影响，目前有很多网约车公司也受到了一些经营方面的压力，包括最近一段时间滴滴有裁员的问题，我们了解到在春节之前延续到春节之后，易到也有拖欠司机的货款和供应商的货款等问题，在这种问题的发生过程中，我们部门会采取一些什么样的工作？
刘小明：您的问题也是社会公众特别关注的问题。网约车的发展或者交通运输新业态的发展，无论是传统业态还是新业态，有两个属性都是改变不了的。一是服务属性，二是实体运输的属性。在新业态发展过程中，确实一开始因为资本介入促进了行业的发展，互联网提供了一些条件，使得新业态持续快速的增长。快速增长的后面则是一些新业态企业不惜成本、不惜代价地野蛮生长、追求流量、追求估值，这带来的结果是什么？
这些新业态企业并没有真正的建立起一个有盈利模式的、可持续发展的经营方式，也带来了一些管理问题，比如安全风险，对驾驶员、车辆的审核不严格，信息安全漏洞等问题。这些都是我们社会公众特别关注的。就新业态的发展，交通运输部一直秉持乘客为本、鼓励创新、守住底线、趋利避害、规范发展、包容审慎这几个原则来推进行业的发展工作。
很显然新业态过去的野蛮生长是持续不了的，经过去年的进驻式安全检查，使部分平台企业深深的认识到保障乘客出行安全是企业的主要责任，也是它的本份，更是它长远发展的基石。在这样的情况下，各个平台企业都冷静下来思考，来改进不足，完善制度，更好的来寻找可持续发展、更让百姓接受的一种发展模式。
我们也注意到春节以后，滴滴公司提出来要裁员的信息，但是后面它还要再招一部分人，招的人可能比裁的人还多，因为它要进一步完善安全体系，更好的来改进它的服务。另外一些企业在实际运行过程中也出现了一些资金上的困难和问题，这都是因为发展过程中片面追求流量，高额补贴导致它经营上的困难。
在这个过程中，我们也高度关注，一方面要求平台企业必须要保护乘客的利益，同时要保护驾驶员的利益，在这个基础上来推进企业的整顿和健康发展。我们下一步还会和相关部门一起跟踪企业的发展情况，更好的维护乘客和驾驶员的合法权益。
问：去年9月，交通部联合多部门进驻网约车企业进行安全专项检查，目前网约车平台合规性进程怎么样？后续有哪些监管措施？
刘小明：大家都知道，交通运输行业是互联网新经济的风口，移动互联网也催生了诸多的交通运输新业态。网约车作为交通运输新业态之一，是运输服务方式的一种创新，它给广大人民群众带来很多好的出行体验，同时也提供了一种新的出行方式，给老百姓带来了更多便利。但是在网约车新业态发展过程中，经历了野蛮生长、无序恶性竞争以及安全保障不完善等等问题。随着这几年在国家层面不断地规范，这些新业态都在不断地规范发展之中，现在依然还有很多需要规范的工作。
针对去年顺风车多次发生的恶性安全事件，2018年9月5日，交通运输新业态协同监管部际联席会议相关成员单位和应急管理部组成了网约车顺风车安全专项检查组，进驻了滴滴出行、首汽约车、神州专车、曹操专车、易到用车、美团出行、嘀嗒出行、高德等八家网约车顺风车企业，开展了联合安全专项检查。通过检查，对每家企业指出了安全、服务等方面问题，也提出了整改要求。目前这八家平台企业也就相应问题提出了整改方案，并且在网上向社会进行了公示，这些整改工作都在进行之中。
2016年7月，国务院办公厅发布了《深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》，交通运输部等七部门也就网络预约出租汽车管理出台了联合部令。在这以后，交通运输部会同相关部门，共同印发了一些配套措施，指导督促各个地方进一步深化出租汽车行业改革，加强网约车行业安全管理，强化多部门事中事后联合监管，特别是加强网约车合规化进程。
通过相关工作的开展，网约车逐步进入了规范发展的轨道。从全国来看，目前已经有247个城市发布了网约车规范发展的一些具体办法和意见。各类互联网企业，传统出租汽车企业，租赁公司以及车辆制造企业也都按照相应规定，非常积极地进入到出租汽车行业，也为百姓的出行提供了更多选择。
目前已有110多家网约车平台公司获得了经营许可，全国已经发放了网约车驾驶员证68万本，车辆运输证45万本，应该说规范进程比较良好顺利。当然我们也清醒的认识到，出租汽车行业深化改革是一个复杂的、系统的工程，新老问题叠加，新旧矛盾交织。
下一步交通运输部将继续指导各地落实好城市人民政府的主体责任，推动做好政策落地实施工作。同时也加强跟踪研判，适时对政策实施情况进行评估，进一步优化完善，构建起多样化、差异化的出行服务体系，促进出租汽车行业持续健康发展，更好地满足人民群众出行的需求。
