特教学校失高考资格，不妨为残疾孩子“特事特办”

据媒体报道，近日，有学生家长反映，自己的孩子就读于辽宁朝阳市建平县博爱特殊教育学校（以下称博爱学校），按计划将在今年参加高考。但在今年寒假突然接到学校通知，博爱学校因没有高中办学资质，不能颁发高中毕业文凭，该校所有就读学生无法参加高考。这也得到当地证实。

相对于普通学生，残疾学生读书、就业本就特别困难，往往需要付出超过常人数倍的努力。如无法接受高等教育，求生之路恐怕会更艰难、更狭窄。“高考的希望破灭了，不知道孩子未来的路该怎么走。”面对突发变故，当地部分孩子和家长内心的震荡与迷惘可想而知。

据悉，博爱学校于1996年成立中学部，但一直不具备开设高中课程的资质，也未单独设立高中部，而是采取连读方式——就读于该校的学生均为十年制，没有初中、高中之分。该校在孩子完成学业（10年级）后，通过对学生学籍进行调整，也就是跳级，让学生获得参加高考资格，不少学生因此圆了大学梦。

但今年有了新变化，根据辽宁发布的新规，从2019年起，辽宁省考生以“具有同等学力”基本资格参加辽宁省普通高考报名时，须提供由教育厅颁发的辽宁省普通高中同等学力证书。由于博爱学校学生无法取得“普通高中同等学力证书”，所以就丧失了高考报名资格。

当地教育局给了两条解决路径：这些学生可以先参加中考，进入高中学习三年后再参加高考，或者直接去读中专院校。但博爱学校的课程体系与普通中小学不同，即便让孩子去参加中考，也未必能考上高中。

据了解，由于特教学校的特殊性，之前学生一直没有电子学籍，高考报名信息都是由教育部门人工审核的。随着实施严格的电子学籍管理，人工审核“放水”的空间被大大压缩了。也就是说，政策变动、学籍管理趋紧的双向作用下，这届的十来个孩子被挡在了高考报名的大门外。

应该说，改进政策、加强学籍管理，本是教育部门职责所系。当地教育部门“照章办事”，面向学生整体从严掌握，也无可厚非。

但特殊教育的“特殊性”，也要求教育主管部门要对残疾孩子的受教育权利予以“特殊保障”。那十多位残疾孩子难参加高考，责任本也不在他们，而在于学校学籍管理方面的力度切换，他们也不应成为“遗留问题”突然得以清理的代价承受者。

鉴于此，不妨对其参加高考的权益加以保障。如果一时间难有妥善的解决方法，不妨参照过往经验，对特殊学生适当沿用人工审核资质的老办法。实际上，给这十来个残疾孩子高考“开绿灯”“特事特办”，伤害不了制度的完整性和严肃性，相反更体现出教育的温度。

当然，从长远看，这事不能一味特事特办，需要从办学机制入手，研究如何解决特教学校的高中办学资质问题。教育部发布的《2017年全国教育事业发展统计公报》显示，全国共有特殊教育学校2107所，共招收特殊教育学生11.08万人。其中，遇到高中办学资质问题的，应该不止博爱学校一家。

从我的经验看，有两个办法可供参考，一是给予特殊学校高中办学资质，按照普通高中的标准开办“高考班”；二则是可以与当地的普通高中联合办学，让普高安排老师给特殊孩子们上相应的文化课。从资源的优化配置和教学效果来看，后者相对更具可行性。

希望这事早些迎来人性化的解决方案。

□胡欣红（教师）