亚太日报观察 | 印度越线实施突袭 南亚地区风险骤增

亚太日报、亚时中文网评论员  成锡忠

据印度首都新德里媒体报道，2月26日凌晨约3时30分，印度空军战机飞越控制线，对巴控克什米尔境内所谓的“恐怖组织营地”实施空中打击。印度空军出动12架装有激光制导炸弹的幻影-2000战斗机，深入巴控克什米尔境内80公里，向“穆罕默德军”等3个“恐怖组织”（印度将其定性为恐怖组织）的“恐怖组织营地”投掷1000多公斤炸弹。整个外科手术式空中打击行动持续21分钟。  

印度方面称，空袭共打死300多名恐怖分子；巴基斯坦方面则称，印军战机被驱赶出境，返回途中无目的地狂轰滥炸，但未造成巴方人员伤亡。             

单方面违反控制线

1948年，印度和巴基斯坦在克什米尔地区爆发军事冲突。停火谈判结束后，印巴两国军队分别撤至停火线各自一侧。从那时起，停火线便成为两国在克什米尔地区的分界线，这条线被称为“印巴控制线”。

多年来，在和平时期，印度和巴基斯坦都或多或少地尊重这条控制线，尽管每年有100多起小规模的交火事件发生，导致各方100多人伤亡。

2月14日在印控克什米尔地区普尔瓦马发生的袭击事件，造成40多名印度准军事部队士兵死亡。袭击事件发生后，印度领导人不但在没有调查的情况下强烈谴责巴基斯坦支持恐怖活动，而且威胁要进行报复。不幸的是，印度真的实施了报复行动。印度派出这么多战机越过控制线对巴控克什米尔境内实施外科手术式空中打击，是近年来罕见的，这种单方面对所谓的“恐怖组织营地”进行空袭，严重违反印度和巴基斯坦之间达成的协议。              

南亚地区风险骤增        

印度空袭后，印度和巴基斯坦两国都立即召开高层安全会议，研究事态发展。在新德里，印度总理莫迪召集内阁安全委员会会议；在伊斯兰堡，巴基斯坦总理伊姆兰·汗召集紧急会议。这表明了事件的严重性。自2月14日以来，印度和巴基斯坦之间的紧张关系持续升级。这次印度空袭大大增加了南亚地区发生更大意外事件的风险。         

印度和巴基斯坦是南亚次大陆的两个主要国家，都是上海合作组织的成员国，按照“上海精神”，上海合作组织有关成员国在反恐合作方面已经取得重要进展，从而促进了整个地区的更加稳定。         

现在，印度和巴基斯坦都在致力于摆脱贫困、发展经济以及使各自国家走向繁荣。因此，相信印巴两国领导人会从两国人民的根本利益出发，用足够的智慧来控制两国紧张关系向缓和的方向发展，从而避免大规模武装冲突的发生。印巴关系的稳定有利于南亚地区的和平与发展。              

人们注意到，2月14日印控克什米尔袭击事件发生后，巴基斯坦采取了比较合作的态度，表示愿意与印度一道就袭击事件展开调查，以查明事实真相并采取相应措施。巴基斯坦方面还表示愿意与印度开展合作共同应对恐怖主义威胁。             

在印度越线进入巴控克什米尔境内实施印度一位部长所称的“对武装分子恐怖营地的空袭”之后，巴基斯坦外交部长库雷希表示，印度“更好的判断力”应该占上风。 

希望印巴双方保持克制

值得指出的是，巴基斯坦虽然已经做好军事应对的准备，但这次并没有采取军事行动，从而避免了直接的军事对抗，这反映了巴基斯坦方面的克制立场。但26日印度空袭后，巴基斯坦外长库雷希谴责这是严重的侵略行径，称巴基斯坦武装力量已经做好反击任何入侵的准备。            

如果双方都采取过激的行动，势必导致局势的失控。在当前情况下，真诚希望印巴双方保持冷静，保持足够的克制，并在反恐问题上开启对话与合作。

印度和巴基斯坦都是恐怖主义的受害者，恐怖主义是两国的共同敌人，两国理应携手合作共同打击恐怖主义。南亚有关国家开展反恐合作是应对地区恐怖主义威胁的唯一有效途径。

作者介绍：成锡忠，亚太智库研究员、西南政法大学特聘教授。毕业于解放军国际关系学院，曾任驻印度、巴基斯坦副武官，驻尼泊尔国防武官，联合国驻刚果（金）首席军事观察员，具有20多年从事外交、安全、维和的海外工作经历。长期从事国际战略问题和海外安全问题研究。

亚太日报观察专栏作者均为国际问题专家及资深新闻从业人员，长期从事国际研究和报道，他们秉承亚太日报原创、独家、深度、开放、联动的理念，以独特的视角评述当今国际大事。

（来源：亚太日报、亚时中文网）