「国防工业」美军技术创新实体及创新过程

2月22日，美国空军退役上校、诺格公司电子系统部前主管约翰·约翰逊在《国防》杂志刊文，阐述了美军技术创新实体及创新过程。美军之所以享有这么多年的技术优势，是学术机构、政府部门、工业企业及用户团体等不同实体共同创新的结果。

美国拥有数量可观的理工科大学。从东海岸的麻省理工学院、佐治亚理工学院到西海岸的斯坦福大学、加利福尼亚理工学院，这些大学奠定了美国技术发展的基础。当前，英国剑桥大学、德国慕尼黑工业大学、俄罗斯圣彼得堡大学和日本东京大学等知名学府的技术专家也被发动起来，由这些国家的政府资助开展技术研究。

政府实验室及部门架起了大学与国防之间的桥梁，构成了军事技术发展过程的第二步。政府提供的资助鼓励研究机构之间的合作，国防领域有一些有趣且启人深思的研究活动，年轻学者被吸引来从事“可能性艺术”，参与隐身技术、静默推进系统、高超声速武器等方面的研究。美国国防先期研究计划局（DARPA）及其他政府机构深谙自然科学发展规律和“可能性艺术”，负担起了进一步探索有前景技术的成本。DARPA虽然不拥有科研设施，但通过资助各种方案来验证特定赋能技术的可行性，并取得丰硕的国防技术成果，如因特网、GPS和隐身技术。如果军方意识到某项技术能满足作战需求，DARPA就将该技术转移给军种，以尽可能集成到下一代作战系统之中。目前，英国国防评估与研究局、北约科学与技术部和日本新能源与工业技术发展组织等部门正努力效仿DARPA，资助军民两用研究。

军工企业也积极开展研究，进一步推动技术成熟。不同于大学和政府实验室，军工企业必须追求投资回报，这就需要高效地分配有限的研发资金，为此制定了系统、子系统和部件层面的技术路线图。每个层面的装备都拥有技术路线图，指导着飞机蒙皮从铝合金发展到雷达吸波聚合材料、雷达从平面机械天线发展到电子扫描阵天线、成像技术从光电技术发展到多光谱技术。这些路线图是创新的关键组成部分，也是企业保障军队技术优势的一种方式。技术路线图是活的文档，综合了用户需求和技术发展，周期性的路线图审查和调整十分必要，因为核心技术微小的变化都可能导致十年后武器系统的巨大不同。军工企业及军方用户必须耗费大量时间来识别技术发展的近期和远期目标，然后向大学和政府机构寻求实现目标的创新想法。

最后，用户团体的输入至关重要。在国防领域，利益相关者存在观点分歧，因为战场与实验室存在很大不同。作战人员经常批评工程人员没有充分考虑战场环境，而工程人员经常抱怨作战人员不理解技术和产品开发所需付出的大量工作。成功的企业承认不同观点的合理性，并努力在健康、协作的工作环境中弥合各方分歧。企业和用户必须一起量化潜在收益、预测潜在产量，这样企业才能容易地计算内部收益率，政府也能更好地优化预算分配。

（蓝海星：孙兴村）

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