国家发改委：预计2019年我国固定资产投资将企稳

国家发改委26日发布2018年全国固定资产投资发展趋势监测报告，报告指出，2018年全国拟建项目数量同比增长15.5%，增势较好，为2019年投资平稳运行打下坚实的项目储备基础。报告预计，2019年我国固定资产投资将企稳，中高端制造业、现代服务业投资可能成为主要拉动力，基础设施投资增长情况将略有好转，中西部投资增速有望继续领先。

根据报告，2018年基础设施拟建项目数量较上年增长5.3%。其中，交通运输、仓储和邮政业较上年增长4.4%，信息传输、软件和信息技术服务业增长4.4%，水利、环境和公共设施管理业增长8.4%。

国家信息中心经济预测部副研究员闫敏认为，由于2018年基础设施投资增速回落较大，预计短期内基础设施投资的增速难以快速反弹。随着国家加大对基础设施领域的支持力度，2019年基础设施投资增速有望逐步回暖。

报告显示，2018年制造业拟建项目数量较上年增长24%。闫敏认为，由于2018年下半年以来PMI处于荣枯线以下，制造业企业利润增长放缓，国内外市场需求不足，工业产成品价格低迷等因素，2019年上半年制造业投资或将面临一定的下行压力。

2018年房地产拟建项目数量较上年增长32.8%。分季度看，2018年一至四季度分别较上年同期增长48.3%、44.5%、42.9%和2.1%。

国家发改委投资研究所房地产室主任刘琳认为，2019年一季度房地产投资仍将较快增长，但新开工项目数量可能出现回落，全年或呈现“前高后低”走势，三、四季度房地产投资增速可能回落。

从区域看，中西部地区拟建项目数量增速领先全国。2018年，中部、西部地区拟建项目数量分别较上年增长30.1%、26.3%，东部地区增长3.1%，东北地区下降14.5%。中西部地区承接产业转移和基础设施等领域的投资形势相对较好。

根据报告，2018年，先进制造业拟建项目数量较上年增长34.4%，高出整体制造业增速10.4个百分点。在创新驱动和产业转型升级的带动下，中高端制造业加快布局，为制造业高质量发展夯实基础。同时，现代服务业拟建项目数量同比增长23.1%，现代服务业快速扩容，服务业扩大开放的政策效果显现。

报告对2019年固定资产投资增长情况及结构进行了预判分析，指出从时间趋势看，2019年投资增速将企稳；从主要领域看，制造业和房地产业将保持较快增长，继续发挥“稳投资”的主导性作用，基础设施投资有望中速增长，是“稳投资”的重点发力方向。

根据拟建项目数量增长情况，报告预计2019年，采矿业、中高端制造业、住宿和餐饮业、房地产业、科学研究和技术服务业有望支撑固定资产投资稳步增长。建议按照制造业高质量发展要求，加快推进制造业技术改造和设备更新，加大关键技术、高端装备以及核心零部件和元器件领域投资，尤其应重视集成电路、发动机、人工智能减速器等高技术产业项目投资。

据介绍，全国拟建项目是指已经办理审批、核准或备案手续的投资项目。全国固定资产投资发展趋势监测报告是全国投资项目在线审批监管平台数据的分析和运用，每月发布一次。目前全国各类投资项目均需通过该平台生成项目代码，并完成所需的审批流程。