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日本战败后,占领军对日本的军事工业和“财阀”进行了哪些改造?

军事

2019-02-24 09:49

1945年8月,日本战败无条件投降,随即以麦克阿瑟将军为首的联合国军占领日本日本进行社会改造。占领军对日本实行了“非军事化、民主化”的方针:解除陆海军武装机构,没收全部海外殖民地,逮捕审判二战战犯,解散右翼团体,解散财阀团体,实行土地改革,推行民主自由公布新宪法。

一、对军事工业的处分是实行非军事化的重要一环

1945年美国发表《初期对日方针》,其中第四部分实行经济上的非军事化涉及了对陆军、海军的军工企业处理意见:禁止军队及军事设施的装备、维持、使用为目的的一切产业活动;禁止海军舰船中一切型号的飞机、军用器材的生产和维修设施;为了防止隐蔽装备军备的可能性,对有关日本经济活动特定部门实行检查管理制度等;消除日本以战争准备为主要价值观的生产部门和生产产业等。

换言之,不仅仅是要解除一切陆军海军军备的直接生产部门,还要消除潜在的军事工业部门。于是,日本的重工业规模和倾向程度大的部门成为了必须要清除的对象,但日本的重工业又必须在维持将来和平需要的范围限制之内发展。

二、军事工业从原本的要被消灭向支付战争赔款方向倾斜

对于在战时被动员的,战后有可能向民需产业方向转换的一般民间生产部门和工厂,根据日本本身的情况而定被允许的生产水平以及是否允许其存在。

1945年11月,盟军发表赔偿委员会的声明,认为没有必要维持日本最小经济限度,应该全部清除。军需工厂中的各机械设备应用于赔偿战胜国。

除去美国在轰炸日本的空袭中损失了10%-100%外,陆军在国内残余的全部兵器和生产要素都移交联合国军所有;海军兵器的生产设备全部在空袭中散失的以外,残余的舰艇和兵器全部被破坏废弃,剩下一部分用于支付战争赔款所用;海军的造船厂移交联合国,如,横须贺海军工厂作为美国海军基地设施加以利用,其他的民间造船厂依次改造;飞机制造厂,生产和研巧全面被禁止,机械设备被用作赔偿,实验研究设备被撤掉或销毁,日本的航空工业遭受了毁灭性的打击。

三、日本最大的战争潜力——财阀

除了陆军和海军官方的兵工厂和兵器生产设备以外,被动员进军需生产的大量民间企业,虽然存在没有潜在军事工业能力的基础部门,但仍然提倡实行严格的限制措施。

认识到日本强大的财阀和军工业制造是推动和支撑日本走向军事扩张的重要力量,1945年中美英三国发表《中美英三国促令日本投降之波兹坦公告》,《波兹坦公告》第11条规定:禁止可以使日本重新武装作战之工业

美国负责日本战后赔偿的全权代表鲍莱更是进一步指出:财阀“是日本最大的战争潜力”,正是由于财阀的存在,才使日本的对外“侵略和征服成为可能”,因此,“财阀不解体,日本人就没有希望作为自由人自己统治自己,只要财阀存在,日本就是财阀的日本

以美国政府负责日本财阀的调查团团长更是进一步指出,“财阀在日本对外侵略上的责任,主要的并不在于人,而是在于其制度,因为每个财阀组织都是适合于军事侵略的手段。”

因此要彻底清除日本的军国主义首先就要彻底铲除军国主义的经济基础——战时经济体制下的财阀垄断资本。

四、占领军在经济方面着手解散财阀

1946年在美国占领军的领导下,根据对日方针,占领军在经济方面着手解散财阀,并首次指定三井、三萎、住友、安田等五大财阀为解体对象。

通过财阀家族的人事解除,使以血缘关系存在的财阀垄断组织不复存在,瓦解了财阀的内部结构;另一方面,通过对财阀资本的收归国有、一部分资产用于战败赔偿、冻结财阀家族的剩余资金等方式瓦解了财阀的经济基础。

1947年公布并实施《禁止垄断法》、《经济力量过度集中排除法》,按此赔偿计划,日本潜在的军事生产能力会从根上进行消除。根据《经济力量过度集中排除法》,指定被拆除的公司总量为580家,包括三井、三菱等企业。

这些在战争时期对日本军事起到重大支撑作用的财阀被分割成好几个小型的企业,并使财阀家族一律退出财界,使这些在战时垄断日本经济界的财阀再也没可能在家族式的经营中重新组织起来,使垄断型企业财阀形态不复存在,对铲除日本发动对外战争推动力量的军国主义势力起到了决定性的作用。

以下是《经济力量过度集中排除法》指定拆除的16家日本军工企业:

五、美国对日本的占领政策发生了急剧的扭转

应该说在财阀解体的最初阶段,解除的效果还是很明显的,比较彻底。但是随着朝鲜战争的爆发,特别是美苏冷战格局的形成,美国对日本的占领政策发生了急剧的扭转,由一开始最初的彻底解除变成了保护和扶持。

日本的政策由摧毁到转向扶持,让企业向和平产业过渡,从1948年到1949年,实际上被拆除的公司只有18家,在被指定拆除的名单中更是没有涉及银行,从这个意义上说,解散财阀是不彻底的,财阀家族虽然被处理,财阀企业被集中排除拆散,但是银行的经济实力却被保存了下来,因此也奠定了战后财阀复兴的基础。

参考资料:

玉国,鲁燕《日本军工产业规模分析》

朱伟,徐恒大《透视日本军工动员潜力》

刘琳《日本军工“寓军于民”模式研究—以三菱重工为例》

福田惠介,大坂直树,陈言《日本军工大揭秘》

张国权,王纪侠,王卫东《藏军于民的日本军工企业》

冯锋《日本军工巨头三菱发迹史》

柴垣和夫:《三井和三菱:日本资本主义与财阀》