浙江金华打造“无证明城市”，已取消两千余项办事证明

金华市深化减证便民全面实施“无证明城市”启动仪式现场。  澎湃新闻记者 葛熔金 图

2月23日，金华市举办深化减证便民全面实施“无证明城市”启动仪式，目前金华全市已将前期梳理的“无证明”意义事项2001项全部取消。

“无证明”是指在金华市全域范围内，群众和企业到政府机关、公共事业单位、服务机构（含银行、保险等金融机构）办事，无需提交需要自己跑腿去开具的证明材料。对“证明材料”的界定：即群众（或市场主体）未持有、由市内权威部门开具、针对特定事项的具有举证意义的盖章类材料，不包括各类证照、审核材料、公证书、诉讼证据等。

据介绍，2018年初金华市政府作出决定，按照试点先行，再全市推开的方式开展“无证明城市”创建活动。2018年8月17日，金华义乌市率先试点打造“无证明城市”，分四批共取消证明270项。

此后，金华按照“六个一律”取消：凡是没有法律法规明确规定的证明材料，一律取消；凡是开具证明的部门、镇街或村居无权查证、无法开具的证明材料，一律取消；凡是能够通过申请人现有证件、凭证办理的，一律取消；凡是能通过申请人书面承诺等信用管理手段解决的证明材料，一律取消；凡是能通过部门间会商核查或实地调查核实的证明材料，一律取消；凡是能通过市政务网大数据信息平台实现数据信息互联共享的证明材料，一律取消。

据了解，截至目前，金华共取消证明事项2001项，其中市本级共取消证明180项。

为防止证明材料的反弹，金华市司法局将作为牵头单位进行防范。

金华市司法局执法监督处处长潘骏冀告诉澎湃新闻，该局选择在部分乡、镇、街道设立监测点，每月汇总上报是否存在开具证明情况，监测已取消的证明是否“死灰复燃”，并特邀行政执法监督员，派到乡镇街道明察暗访，建立长效巡查、报告和问责机制。