金特会2.0:“火箭人”和“疯老头”又要见面了!
东方网·纵相新闻记者 单珊
时隔8个月,“火箭人”(Rocket man)和“疯老头”(Dotard)又要见面了。朝鲜时间2月23日17时(北京时间16时),金正恩的火车专列启程,穿越中国,前往越南赴会。
全球都在翘首以待的美朝领导人会晤,三天后(27至28日)将在越南首都河内举行。第一次历史性会见后未竟的“无核化”讨论,则是无法回避的主题。
金特相爱了?
首次金特会前,两位领导人的斗嘴、比“横”至今令人印象深刻。相比之下,这一次的会前气氛要平和得多。
2017年9月,特朗普在联合国大会演讲时揶揄金正恩是“火箭人”(Rocket Man)。金正恩迅速回应,回击对方是“精神错乱”的“疯老头”(Dotard)。
2018年金正恩在新年献词中标榜“核按钮就在我办公室的桌子上”。特朗普在推特上毫不示弱,“我也有核按钮,但我的要比他的更大、更强,而且我的核按钮是可以用的!”
新加坡会面后,两人之间的剑拔弩张画风突变,取而代之的是一串串粉红泡泡。特朗普不止一次炫耀他和金正恩之间的关系,甚至用“相爱”来形容。
特朗普就曾在一次竞选活动中“秀恩爱”:
“起初我非常强硬,就像他(金正恩)一样。我们的互动有来有回,后来我们就坠入了爱河。真的,他给我写了几封措辞优美的信,我们爱上了对方”。
同时,善意也开始释放。朝方中止核试验和洲际弹道导弹试射、释放多名美国人、送还朝鲜战争美军遗骸,美方也叫停部分美韩联合军演。
此外,多家外媒均报道称,美国和朝鲜近期正在“认真考虑”互派联络官员、继而互设相当于“准大使馆”的联络办事处。如果属实,这可能是建立外交的开端。
但即使“相爱”,两国领导人之间的关系依然是微妙的。
2019年新年贺词中,金正恩重申了韩美全面停止陆海空敌对军事行为、停止联合军演、美方停止在韩部署“战略资产”、朝鲜战争停战机制转变为和平机制、国际社会放松对朝制裁等要求。
面对朝美分歧较大的现状,金正恩指出,若美方不改变“最大压力政策”,朝鲜将“不得不为守护国家自主权和最高利益”而探索一条“新路”。
“我并不急于召开第二次‘金特会’。”
次日,特朗普就在白宫的一次会议上回应金正恩。谈话间,一张以特朗普半身照为主体、写着“制裁正在来到”的宣传海报被放上了白宫办公室的桌子上。
金特会2.0谈些什么?
《今日美国报》认为,双方将讨论落实去年新加坡6·12朝美联合声明的具体措施。
另外,特朗普可能会要求朝鲜提供一份打算拆除的核设施清单,并要求它在特定时间框架内销毁核武器。
根据韩媒的报道,双方或将优先处理废除宁边核设施(注:宁边是朝鲜所有核活动的基础与中心)。
《日经亚洲评论》猜测,对朝鲜而言,最优先事项当然是解除经济制裁。另外,朝方或将要求美韩停止军演、美国给予正式的外交承认等。
另外,此次美朝峰会或许还会正式讨论“终战宣言”问题。
美国国务院对朝政策特别代表斯蒂芬·比根本月初就透露过,特朗普认为“现在是结束朝鲜半岛70年战争和敌对状态的时候了”。
德国《南德意志报》评价,达成“终战宣言”的好处是,美朝若在更敏感的无核化问题上未取得重大突破,那么“终战宣言”就成为向外界展示的成就。
《韩民族新闻》也透露,终战协议的形式正在讨论中,可能采取三方或四方的多方形式。
怎么谈?
美国白宫一名高级官员在2月21日的吹风会上透露,本次“金特会”,在模式上将与第一轮新加坡会晤完全相同。
也就是说,两国领导人将一对一举行单独会谈并共进午餐,随后参加双边扩大会议,并计划在会后发表联合声明。
美国国务院对朝政策特别代表比根与朝鲜国务委员会对美特别代表金赫澈两次在河内见面,商论“金特会”事宜。
其中,礼宾事宜和会晤议题的讨论分开进行。礼宾事宜由朝鲜国务委员会部长金昌善与美国国务院官员磋商,会晤议题由金赫澈与比根商讨。
作为承办国,越南也在宵衣旰食地筹备会晤。
自2月20日起,河内内排国际机场全面提升安保级别,游客行李与个人物品可能会被随机检查。
河内市公安部门已对机场道路沿线居民提出安保要求,比如车队经过时不要站在房顶拍照摄像等。
越南副总理兼外长范平明已于本月中旬就对朝鲜进行正式访问,为会晤铺路。
为使得金特会顺利举行,联合国安理会制裁委员会应越南政府要求,对赴越朝鲜代表团中任何被列入制裁黑名单的人予以临时豁免。
此前,媒体对本次金正恩前往越南的方式有着诸多猜测。
朝鲜时间23日17时(北京时间16时),金正恩的火车专列启程。平壤到河内的距离超过4500公里,预计25日抵达越南,行程将达48小时。
专列从中国东北入境,穿过大半个中国再从中国西南出境进入越南。韩国KBS电视台分析,专列经过中国许多地区,可显示出朝鲜对外开放的意志。
金特会前,两位主人公在做什么?
会晤前夕,白宫谨慎暗示让步、金正恩肃清高官,都在牵动着全球敏感的神经。
按照常理来看,朝鲜在美国采取互惠行动前大幅削减核设施,或者美国在朝鲜未完全弃核前松动对朝鲜制裁,都被视为是小概率事件。
但现在白宫正在放松口风。
特朗普最近的表态就很耐人寻味,他先是在2月19日表示:希望朝鲜“最终”结束核武计划,但并不需要制定紧迫的无核化时间表:“只要朝鲜不进行核试验,(无核化)就不用太着急。”
20日,他又说:“我很愿意取消制裁,但在此之前,对方必须做点什么有意义的事情。”同时表示和金正恩将来可能还会有会晤。
路透社对此评论:关于美国可能在朝鲜彻底放弃核武器计划前考虑放松对朝制裁,这是迄今特朗普做出的最明确表述。
另外一边,《华尔街日报》19日引述美国安全分析人士和前韩国情报官员的消息指出,金正恩肃清了50至70名反对美朝首脑会晤的朝鲜高官,并充公他们的资产来填补国库。
据称,朝鲜官媒将肃清行动描述成一场反腐风暴,金正恩也通过收缴一众高官的财产,填充备受联合国制裁压力的国家金库,并在过程中肃清了反对韩朝及美朝首脑会谈的强硬派人士。
报道指出,金正恩此举除了加强自身威望,在肃清过程中,更是处理了父亲金正日执政时都对其束手无策的高级别人士。
各方有什么期待?
“希望与担忧并存。”《华盛顿邮报》20日这样总结外界对第二次金特会的态度。
文章称,与去年一样,此次在河内的会晤将有很多盛大场面,白宫也会给民众提供购买纪念币的机会。特朗普对去年的峰会盛赞有加,经常热情洋溢地描述与金正恩的关系。
然而,如果这次在无核化方面仍没有实质性进展,那么它不能算是一次成功的峰会。而这也不是一家之忧。
“一次成功的峰会并不一定意味着解决了最棘手、最有争议的问题。”德国北德电视台21日针对担忧此次峰会无法取得实质性进展的声音说,加强和解、进一步拉近两国关系也很重要。
韩国方面对金特会的成果同样充满期待。
韩联社21日援引韩国高官的话称,预计第二次朝美首脑会谈取得积极成果,在此基础上3月起将全面展开韩朝官方的对话和合作。
如果“金特会”取得成果,朝韩将全面推进各项交流合作项目,包括恢复开城工业园运转、重启金刚山旅游、对接铁路公路、林业合作等。
文在寅19日也在和特朗普通电话时建议美方,在采取响应朝鲜弃核的措施时,运用韩方所能发挥的作用,韩方已做好为韩朝经济合作发力的思想准备。
此前,有日媒猜测,特朗普大概会在美朝会谈中力争废弃射程抵达美国的洲际弹道导弹(ICBM),而忽视对射程涵盖日本的中程弹道导弹的应对。
日本外务省相关人士曾明确表态:“无论如何都要避免以日本为目标的导弹被放任不管的势态。”
于是,安倍于2月20日晚就与特朗普通了电话。通话后安倍透露,日美双方同意将为解决朝鲜核武器、导弹以及绑架日本人等问题而紧密合作。
所以,安倍提名特朗普“诺贝尔奖”的事,也就更容易理解了。
对于金特会2.0,中国外交部也屡次回应。
华春莹就曾在2月11日表示,中方一贯支持朝美双方通过对话协商解决问题。中方支持并且希望朝美第二次领导人会晤能够顺利举行,并且能够取得积极成果,为实现半岛无核化和持久和平做出应有贡献。