意大利拟推行“周日闭店令”，致几家购物中心及折扣卖场出售搁浅

意大利联合政府近日拟推行一项新法案：市中心以外的购物中心、折扣卖场和超市必须在每年的26个星期日以及4个公休日闭店，这引发了投资人对相关商业地产价值的质疑。据知情人士透露，近期有三项正在进行中的购物中心出售交易已被取消或搁置。

这三项交易中包括了中国购物中心运营商砂之船原计划购买美国私募基金黑石集团（Blackstone Group）旗下价值超过8亿欧元意大利折扣卖场的交易，以及另外两项价值超过2亿欧元的交易。这加剧了投资者对意大利可能出现的经济衰退和时尚零售行业前景黯淡的担忧。

其中一位消息人士表示，美国金融服务公司 TIAA 的投资管理公司 Nuveen 和德国资产管理公司 DWS 之间关于出售佛罗伦萨附近折扣卖场的谈判也由于“周日闭店令”而拖延。 为此，Nuveen 可能不得不降低要价或搁置出售。与此同时，消息人士表示，意大利企业家 Antonio Percassi 持有的零售投资组合的出售计划也已被推迟。

目前，砂之船、黑石集团、DWS、Nuveen 和 Antonio Percassi 对以上消息拒绝发表相关评论。

意大利房地产公司协会主席 Silvia Rovere 表示：“原本预计将在2018年年底完成的几项意大利购物中心和折扣卖场的重大收购案也被叫停了。”

据悉，这项“周日闭店令”的初衷是保护小型零售企业（城市中心旅游区不受限制）。意大利政府议会正在商讨这项草案，不排除有修改或搁置的可能性。

代表意大利小型零售企业 Confesercenti 的负责人 Mauro Bussoni 表示：“目前这些大型商场周日照常开放，这对很多（按传统在周日歇业的）小型零售商非常不公平，迫使许多小型零售企业关闭。现在我们需要纠正这种不公平竞争。”

专家称，周日购物占意大利商店食品销售总额的10％，非食品销售总额的15％。然而，对于折扣零售商而言，周日销售额可能高达销售总额的30％，这让它们成为受新法案影响最大的群体。

意大利仲量联行资本市场主管 Davide Dalmiglio 估计，由于存在不确定因素，零售商业地产的价值将下跌约10％。

一些意大利大型零售商警告，在经历去年连续两个季度的萎缩后，意大利经济可能陷入长期衰退，从而对销售额造成冲击。

该草案的起草人 Andrea Dara 表示：“意大利联合政府不应该因为吓跑了外国投资者而受到指责。关于周日闭店令的政治辩论实际上从前任政府时期已经开始，并且过去四年一直在进行中。因此，说我们的草案引发了不确定性是不公平的。此外，这项草案也可以参考商业团体和政党的建议进行修改和改进。”

去年年初，波兰率先推出了大型零售商的“周日闭店令”。波兰总理 Mateusz Morawiecki 本月表示，政府正在重新审核这项法案，因为民众的不满情绪正在增加。