加勒比怎么了?第3个国家政局出现动荡,美国该对周边局势负责吗
近期加勒比海地区仿佛进入了动荡模式。委内瑞拉现在是真假总统互怼,海地是民众站起来要推翻亲美政权,现在特朗普政府又对尼加拉瓜总统奥尔特加发出威胁,要颠覆尼加拉瓜民选政府。美国的周边地区如此混乱,难怪特朗普冒着违宪的骂名,也要坚持修筑边境隔离墙。加勒比海地区之所以出现目前的混乱局面与特朗普政府的地区政策直接相关,甚至说特朗普是加勒比海乱局的幕后黑手,一点也不为过。分析下来,这三个国家的乱局有着很多共同点,而且都与美国密切相关。
1.经济困局引发政治混乱
委内瑞拉、海地和尼加拉瓜的政治混乱,都是因为经济发展陷入停滞导致的。2018年在这三个国家中,海地的经济最好实现了1.5%的增长及加拉瓜是-4.8%,而委内瑞拉根本就没有公布2018年的数据,2017年是负16.6%。经济发展的停滞使得多年发展积攒下来的问题集中爆发,执政能力本来就不强的三国政府,当然会陷入混乱。
而加勒比海三国的经济停滞,其实都是拜美国所赐。美国作为加勒比海周边国家,对加勒比海各国的经济发展都有非常重大的影响力。2008年美国爆发史无前例的金融危机,进而拖累实体经济出现严重下滑,虽然在奥巴马执政的8年间,美国逐渐走出了金融危机的阴影,但是对国际市场的影响并没有完全消除。国际大宗商品的价格在2008年2010年2014年连续下了3个台阶,虽然在2017年下半年有所恢复,但是长期的价格低迷,使得严重依赖初级产品开采和加工的委内瑞拉经济彻底崩溃,而主要依赖农产品出口的尼加拉瓜和海地日子也不好过。
2.单边主义助推乱局升级
美国单边主义思潮由来已久,从19世纪开始,美国就一直把加勒比海地区当作自己的原料来源地和产品倾销地,从没打算与这些穷兄弟分享发展的结果。在美国经济殖民主义的影响之下,加勒比海地区国家虽然自然禀赋都还不错,但是几乎个个都是穷国。2010年,海地首都太子港曾发生里氏7.0级的大地震,但是作为近邻的美国却并没有发挥应有的作用,使得这个本来就底子很薄的穷国,至今没有从重大地震的阴霾中恢复过来,这也导致了本轮海地的政治动荡。
美国单边主义思潮还表现在对加勒比海国家的政治状况不太关注。加勒比海地区在美国强大军事力量的直接笼罩之下,其他国家很难插手其中,失去外部竞争的美国,自然会对加勒比海地区的政治生态关注度不足。这些国家如果跟随美国,自然能够得到更多的照拂。即便有些国家走反美道路,只要不闹得太凶,美国人也懒得多管。以尼加拉瓜为例,尼加拉瓜的民众抗街头抗议活动从2018年4月就已经开始了,据称已经造成了超过300人死亡,但是美国对尼加拉瓜的局势,显然没有对拥有丰富石油资源的委内瑞拉那么上心。虽然近日美国总统国家安全顾问博尔顿提高了对尼加拉瓜奥尔特加政府的威胁调门,但是在中期选举前后还在饱受尼加拉瓜难民大篷车冲击的美国人,不把隔离墙完全建好,恐怕也不敢轻易对尼加拉瓜动手。
3.意识形态不同将导致局势失控
加勒比海地区还有一个重要的特点,就是说玻利瓦尔左翼思想的影响比较突出,而美国政府对左翼政府一向非常仇视。2018年11月,博尔顿在公开演讲中,把委内瑞拉、尼加拉瓜和古巴称为加勒比海地区的“暴政三驾马车”,充满了仇恨。其实美国人从来没有把民主和独裁作为判断一个国家是否是自己朋友的标准,在尼加拉瓜的历史上,右翼领袖加西亚曾经在美国的支持下实施家族独裁统治40年,但是美国人依然把他们视为朋友。现任总统奥尔特加,刚刚开始第3个任期,执政进入第12个年头,却被博尔顿认定为“实施暴政”的独裁者,这显然没有道理。
接下来,美国处理委内瑞拉、尼加拉瓜和海地三国事务,肯定也是按照意识形态划线的。对左翼政府执政的委内瑞拉和尼加拉瓜,美国人肯定希望局势越乱越好,他们会想办法推动局势升级,争取在这两个国家建立亲美政权。而对于本来就由亲美政权统治的海地,美国人肯定会支持海地政府对民众“痛下杀手”,用暴力方式维持当地的稳定,主张没有得到满足的海地民众如果不愿善罢甘休,那也只有继续混乱下去。总之,美国人如果打算在加勒比海地区推行自己的意识形态,这三个国家的局势只会更加混乱,而隔岸观火的美国人是根本不会在意这些国家会乱多久、乱成什么样的。
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