国际观察｜“援助”问题临近最后期限　委局势日趋复杂

委内瑞拉总统马杜罗21日宣布“完全、彻底”关闭委内瑞拉与巴西的边界，并考虑关闭与哥伦比亚的边界，反对外部干涉。

分析人士认为，委关闭边界与“人道主义援助”物资之争密切相关，“援助”问题已经成为外部势力对委威胁和施压的突破口之一。随着委反对党为“援助”物资入境设定的最后期限23日临近，委国内局势变得更加错综复杂。

外部极限施压

自封为“临时总统”的委议会主席、反对党领导人瓜伊多21日从首都加拉加斯出发，前往委内瑞拉和哥伦比亚的边境地区协助美国的“人道主义援助”进入委境内。他此前曾表示将采取一切必要行动保证美国“援助”物资进入委内瑞拉，还号召反对党支持者23日为此举行全国大游行。

美国是瓜伊多的主要支持者。为逼迫马杜罗下台，美国一方面不断加大对委制裁，恶化委经济形势，一方面提供“援助”，借此不断对委政府施压。美方迄今已向哥伦比亚边境城市库库塔运送数百吨物资，并反复施压要求委政府接受这些“人道主义援助”。

美国同时还威胁不排除对委进行军事干预。美总统特朗普18日公开表示，美国寻求委内瑞拉权力的和平交接，但保留“所有选项”。他威胁委军方若继续支持马杜罗政府，将“失去一切”。

除美国外，委内瑞拉的两个较大邻国哥伦比亚和巴西也均支持瓜伊多。哥总统杜克13日在访美期间与特朗普举行会晤，明确表示哥伦比亚将对美国“援助”物资进入委境内提供坚定支持。巴西方面也已表示，将配合瓜伊多在23日前向巴西与委内瑞拉边境运送“援助”物资，并将帮助这批物资进入委内瑞拉。

政府多方准备

面对外部压力，委内瑞拉政府方面也采取了多方面的应对措施。21日，委副总统罗德里格斯在与委内瑞拉问题国际联络小组会晤后宣布，同意接受欧盟通过联合国机制向委提供“人道主义技术援助”，以回应美国及委反对党此前对马杜罗政府拒绝接受任何人道援助的指责。同日，由泛美卫生组织、古巴和俄罗斯提供的药品也抵达委内瑞拉港口。

除关闭委内瑞拉与巴西边界外，委政府20日还宣布关闭与北部加勒比海荷属三座岛屿的空中和海上航线，理由是其中一座岛屿的地方政府同意为美国运送“援助”物资提供便利。

近日，委军队明显加强了在边境地区的部署。委国防部长洛佩斯此前表示，无论美国如何“威胁、讹诈、操纵或制裁”，委军队都将在宪法框架内履行职责，“永远不会接受任何外国势力的命令”。

委政府还计划22日起在委哥边境举办多场以和平与生命为主题的大型音乐会，以回应瓜伊多和哥伦比亚政府计划22日在哥边境举行的另一场以逼迫委政府接受“援助”为主旨的大型音乐会。

2月8日，在委内瑞拉加拉加斯，委总统马杜罗在新闻发布会上讲话。

局势日趋复杂

委政治分析家安蒂利亚诺认为，美国正对委发动非常规的“混合战争”，来达到令委国内陷入分裂和混乱的目的，包括实施严厉的经济、金融和石油制裁来扼杀委经济，通过“人道援助”分裂委人民和军队，通过“心理战”策反委政府和军方官员，通过大量抹黑委政府的失实报道进行“媒体战”。

自2016年起，为应对通货膨胀和保证食品供给，委政府每月向全国300多万中低收入家庭提供送货上门的食品箱，月发放食品总量逾5万吨。当地部分舆论指出，美国近期运到哥委边境的数百吨“援助”物资与此相比微不足道，是一场“廉价的作秀”，而美国制裁对食品发放措施的维持造成威胁。

马杜罗近期多次表示，委内瑞拉不需要美国的“人道主义援助”，若美国真心希望对委援助，就应立即取消对委制裁。联合国秘书长古特雷斯日前也公开表态反对人道援助被当成“政治棋子”。

分析人士认为，外部势力目前正试图借“援助”问题在委边境和内部挑起事端以便对委施压甚至军事干涉，马杜罗政府需全力避免冲突，防止局势失控，维持国内与边境稳定。美国在“援助”问题上的种种动作都是其搞垮马杜罗政府计划的一部分，不过要实现这一目标并不容易，委国内的复杂局势预计仍将持续一段时间。（参与记者：倪瑞捷）